Решение Костромского областного суда от 07 августа 2018 года №21-419/2018

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 07 августа 2018 года Дело N 21-419/2018
07 августа 2018 года город Кострома.
Судья Костромского областного суда А. Н. Андриянов, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
Артамонова Алексея Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ,
на решение судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 20 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора центра автоматизированной фиксации административных правонарушений (ЦАФАП) в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 13.04.2018 N 18810144180413896031, оставленным без изменений решением заместителя начальника ЦАФАП от 15.05.2018 и обжалуемым решением судьи районного суда, А. А. Артамонов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ - за движение его автомобиля по полосе, выделенной для маршрутных транспортных средств, с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Как ранее, так и сейчас, в жалобе, поданной в Костромской областной суд, он просит переоценить и отменить состоявшиеся по делу решения и освободить его от ответственности в виду отсутствия состава вменённого в вину административного правонарушения, поскольку на автомобиль имелось разрешение на перевозку пассажиров и багажа легковым такси, выданное уполномоченным органом, а отсутствие опознавательного фонаря легкового такси на крыше автомобиля, отсутствие в его салоне информации, предусмотренной Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, или иных документов, образуют составы административных правонарушений, предусмотренных ст. 11.14.1 КоАП РФ, а не вменённого.
О месте и времени рассмотрения жалобы А. А. Артамонов надлежаще извещался по месту его регистрации (идентификатор письменного почтового отправления 15600125159656 от 20.07.2018). В судебное заседание он не явился, иное лицо для защиты своих интересов не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, и в этой связи, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, судьёй было принято решение о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья не находит оснований для её удовлетворения.
В силу пункта 18.2 Правил дорожного движения РФ на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением транспортных средств, используемых в качестве легкового такси) на этой полосе.
Несоблюдение этого правила влечёт ответственность по ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, согласно которой движение транспортного средства по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 названного Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В силу примечания к ст. 1.5 КоАП РФ в этом случае презумпция невиновности на владельцев транспортных средств не распространяется, и бремя доказывания своей невиновности лежит, в данном случае, на лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Тем не менее, автором жалобы не было представлено доказательств, которые бы убедительно свидетельствовали о его невиновности во вменённом правонарушении.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 10.04.2018 в 17:36:55, у дома N 11 на ул. Магистральной г. Костромы по направлению в г. Ярославль, водитель транспортного средства РЕНО ЛОГАН государственный регистрационный знак N, собственником (владельцем) которого является Артамонов Алексей Александрович, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в нарушение требований п.18.2 Правил дорожного движения РФ осуществлял движение транспортного средства по полосе для маршрутных транспортных средств, обозначенной соответствующим дорожным знаком.
Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "КОРДОН" N КВ0569, имеющим функции фото видеосъёмки, свидетельство о поверке N4418 действительно до 30.05.2019 года.
Описанное нарушение Правил дорожного движения образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ, и является основанием для привлечения собственника автомобиля Артамонова А.А. к административной ответственности.
Его доводы о необоснованности привлечения к административной ответственности, предусмотренной данной нормой, с указанием на наличие у него разрешения на осуществление с использованием этого автомобиля деятельности по перевозке пассажиров и багажа, выданного Департаментом транспорта Ярославской области, дающего право на его передвижение по полосе, выделенной для маршрутных транспортных средств, были предметом обсуждения при рассмотрении дела предыдущими инстанциями, и обоснованно отвергнуты, поскольку само по себе наличие разрешения на такую деятельность, безусловно не свидетельствует о том, что в момент фиксации административного правонарушения вышеуказанное транспортное средство использовалось Артамоновым А.А. в качестве легкового такси.
Никаких иных доказательств, на основании которых он мог бы быть освобождён от ответственности, им не представлялось.
Между тем, согласно ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключенного в устной форме. При этом фрахтовщик обязан выдать фрахтователю квитанцию в форме бланка строгой отчетности или кассовый чек, подтверждающие оплату стоимости пользования легковым такси.
Пунктом 111 Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 N 112 (ред. от 28.04.2015) также предусмотрено, что фрахтовщик выдает фрахтователю кассовый чек или квитанцию в форме бланка строгой отчетности, подтверждающие оплату пользования легковым такси.
Эта квитанция должна содержать обязательные реквизиты, которые представлены в приложении N 5. В квитанции на оплату пользования легковым такси допускается размещение дополнительных реквизитов, учитывающих особые условия осуществления перевозок пассажиров и багажа легковыми такси.
Более того, согласно п.104 Правил фрахтовщик обязан зарегистрировать принятый к исполнению заказ фрахтователя в журнале регистрации путем внесения в него следующей информации: номер заказа; дата принятия заказа; дата выполнения заказа; место подачи легкового такси; марка легкового такси, если договором фрахтования предусматривается выбор фрахтователем марки легкового такси; планируемое время подачи легкового такси.
Таким образом, несмотря на то, что договор фрахтования, на основании которого осуществляется перевозка пассажиров и багажа легковым такси, заключается в устной форме, факт предоставления данной услуги в соответствии с названными нормами отражается в соответствующих документах, которыми может быть подтверждено использование автомобиля для перевозки пассажиров и багажа.
Согласно п.п. "б", "г" п.1 ч.16 ст.9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ (ред. от 14.10.2014) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам легковое такси должно соответствовать следующим обязательным требованиям: легковое такси должно иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, легковое такси должно иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета.
Аналогичные требования содержатся и в п.115,116 вышеуказанных Правил.
Вопреки этим требованиям закона, опознавательный фонарь на крыше транспортного средства и иные предусмотренные правилами атрибуты, позволившие бы объективно идентифицировать этот автомобиль в момент фиксации административного правонарушения, как легковое такси, перевозящее в данный момент пассажиров и багаж, что давало бы ему право двигаться по полосе для маршрутных транспортных средств, отсутствовали.
При таких обстоятельствах и должностные лица ГИБДД и судья районного суда пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для освобождения Артамонова А.А. от административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ, и причин для переоценки принятых ими решений, не усматривается.
Нарушений порядка привлечения заявителя к ответственности, назначения ему наказания и пересмотра постановления о назначении административного наказания по настоящему делу об административном правонарушении не допущено.
На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 13.04.2018 N 18810144180413896031, решение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 15 мая 2018 года и решение судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 20 июня 2018года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, в отношении Артамонова Алексея Александровича оставить без изменений, а его жалобу, - без удовлетворения.
Судья Костромского областного суда: А. Н. Андриянов.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка