Определение Смоленского областного суда от 25 декабря 2019 года №21-418/2019

 
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 25 декабря 2019 года Дело N 21-418/2019
Судья Смоленского областного суда Иванова О.А., при секретаре Чиколаевой С.И., рассмотрев жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Лестранс" Гасанова Р.Б. на определение судьи Гагаринского районного суда Смоленской области от 01.11.2019 о возврате жалобы на постановление старшего государственного лесного инспектора по Смоленской области, начальника федерального государственного лесного, охотничьего и пожарного надзора Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания от 24.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.27 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Лестранс",
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего государственного лесного инспектора по Смоленской области, начальника федерального государственного лесного, охотничьего и пожарного надзора Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания ФИО3 от 24.04.2019 Общество с ограниченной ответственностью "Лестранс" (далее - ООО "Лестранс") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
Определением судьи Гагаринского районного суда Смоленской области от 01.11.2019 жалоба ООО "Лестранс" возвращена заявителю, поскольку подана с пропуском срока на обжалование постановления должностного лица при отсутствии ходатайства о его восстановлении, и не представлено доказательств подачи этой жалобы с соблюдением указанного процессуального срока.
В жалобе, поданной в Смоленский областной суд, генеральный директор ООО "Лестранс" Гасанов Р.Б. просит отменить определение судьи, как незаконное и необоснованное, поскольку жалоба подана в суд без нарушения срока на обжалование постановления должностного лица.
В Смоленский областной суд защитник или законный представитель ООО "Лестранс" не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовали.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что суд, возвращая жалобу, указал, что заявителем пропущен процессуальный срок на обжалование постановления должностного лица, так как жалоба была подана с пропуском срока, при этом не подано ходатайство о его восстановлении.
Вместе с тем данный вывод судьи не основан на материалах дела, является ошибочным и не соответствует требованиям закона.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления прав на защиту лицом, привлеченным к административной ответственности.
В силу требований ст. 30.3 КоАП РФ при разрешении вопроса о соблюдении заявителем срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении судья обязан истребовать сведения о факте (дате) вручения или получения копии постановления лицу, в отношении которого ведется производство по делу.
Однако указанные обстоятельства, как юридически значимые, вопреки требованиям закона, судьей не были исследованы надлежащим образом.
В своей жалобе заявитель указывает, что копия постановления должностного лица от 24.04.2019 получена Обществом 23.10.2019 (вх. N), в подтверждение к данной жалобе приложены копия сопроводительного письма Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания, где имеется отметка с входящим N от 23.10.2019 (л.д. N), а также конверт со штампом Почты России от 23.10.2019 (л.д. N.).
Жалоба направлена по почте в Гагаринский районный суд Смоленской области 29.10.2019, что подтверждается кассовым чеком ФГУП "Почта России" (л.д. N), конвертом со штампом Почты России от 29.10.2019 (л.д. N).
Таким образом, при изучении материалов дела судом установлено, что выводы судьи районного суда о пропуске Обществом процессуального срока при подаче жалобы являются преждевременными, поскольку основаны на предположениях и не подтверждены документально.
Действия Общества позволяют сделать вывод о том, что оно имело намерения реализовать право на обжалование постановления должностного лица по делу об административном правонарушении в установленный законом срок, обратившись с жалобой.
Вместе с тем, добросовестно ли Общество пользовалось своими правами, которыми наделено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях при обращении в суд с жалобой, следовало установить судье районного суда, однако суд уклонился от выяснения данного вопроса, сделав формальный вывод о пропуске заявителем процессуального срока.
При таких обстоятельствах определение судьи Гагаринского районного суда Смоленской области от 01.11.2019 подлежит отмене, а жалоба генерального директора ООО "Лестранс" - направлению в Гагаринский районный суд Смоленской области для рассмотрения по существу.
Руководствуясьст. ст. 29.12, 30.3,30.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Лестранс" Гасанова Р.Б. удовлетворить.
Определение судьи Гагаринского районного суда Смоленской области от 01.11.2019 о возврате жалобы ООО "Лестранс" на постановление старшего государственного лесного инспектора по Смоленской области, начальника федерального государственного лесного, охотничьего и пожарного надзора Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания от 24.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.27 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Лестранс" отменить.
Дело по жалобе генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Лестранс" Гасанова Р.Б. направить в Гагаринский районный суд Смоленской области для рассмотрения по существу.
Судья О.А. Иванова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка