Решение Алтайского краевого суда от 15 августа 2017 года №21-418/2017

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 15 августа 2017 года Дело N 21-418/2017
 
15 августа 2017 года г. Барнаул, пр-т Ленина, 25
Судья Алтайского краевого суда Новикова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу строительно-проектно-промышленного открытого акционерного общества «СтройГАЗ» на решение судьи Октябрьского районного суда г. Барнаула от 13 июня 2017 года по делу по жалобе строительно-проектно-промышленного открытого акционерного общества «СтройГАЗ» на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Алтайском крае Скипиной О. В. от 29 марта 2017 года < номер>, которым
строительно-проектно-промышленное открытое акционерное общество «СтройГАЗ», юридический адрес: < адрес>, ОГРН < номер>, ИНН < номер>,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенному ДД.ММ.ГГ прокурором Октябрьского района г. Барнаула Чернобровкиным В.С., при проведении проверки соблюдения требований трудового законодательства строительно-проектно-промышленным открытым акционерным обществом «СтройГАЗ» (далее - СПП ОАО «СтройГАЗ», Общество), расположенным по адресу: < адрес>, ДД.ММ.ГГ установлено следующее.
Мукушев Г.Р. приказом исполняющего обязанности генерального директора СПП ОАО «СтройГАЗ» Савченко С.В. от ДД.ММ.ГГ был уволен из названного Общества, вместе с тем перед ним до настоящего времени имеется просроченная задолженность по заработной плате и по окончательному расчету при увольнении в размере 176137, 99 руб.
Аналогичная ситуация произошла со следующими работниками СПП ОАО «СТРОЙГАЗ», уволенными приказами исполняющего обязанности генерального директора СПП ОАО «СТРОЙГАЗ» Савченко С.В.: Яковлев А.В. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 35918, 14 руб.; Минина Н.Ф. уволена ДД.ММ.ГГ, задолженность - 100025, 17 руб.; Дресвянников Е.А. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность 57075, 90 руб.; Лишина О.П. уволена ДД.ММ.ГГ, задолженность - 88729, 87 руб.; Мочалов А.М. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-108685, 80 руб.; Озеров Д.С. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 115495, 79 руб.
Приказом исполняющего обязанности генерального директора СПП ОАО «СТРОЙГАЗ» Ткаченко В.А. от ДД.ММ.ГГ Стебаев В.А. был уволен из названного Общества, вместе с тем перед ним до настоящего времени имеется просроченная задолженность по заработной плате и по окончательному расчету при увольнении в размере 132972, 80 руб.
Аналогичная ситуация произошла со следующими работниками СПП ОАО «СТРОЙГАЗ», уволенными приказами исполняющего обязанности генерального директора СПП ОАО «СТРОЙГАЗ» Ткаченко В.А.: Ярошенко С.В. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 132972, 80 руб.; Бордунов С.Ю. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 42697, 57 руб.; Лужнов С.И. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 46988, 97 руб.; Усанов В.Н. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 41662, 01 руб.
Кроме того, на день увольнения Миронова Б.Г. - ДД.ММ.ГГ перед ним имелась задолженность по заработной плате в размере 24868 руб., которая была выплачена лишь ДД.ММ.ГГ.
Приказом исполняющего обязанности генерального директора СПП ОАО «СТРОЙГАЗ» Баряева В.А. от ДД.ММ.ГГ Малахов С.М. был уволен из названного Общества, вместе с тем перед ним до настоящего времени имеется просроченная задолженность по заработной плате и по окончательному расчету при увольнении в размере 12957, 48 руб.
Аналогичная ситуация произошла со следующими работниками СПП ОАО «СТРОЙГАЗ», уволенными приказами исполняющего обязанности генерального директора СПП ОАО «СТРОЙГАЗ» Баряева В.А.: Пистер В.А. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-13000, 73 руб.; Фролов К.В. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-12613, 28 руб.; Богомячков С.С. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-21243, 02 руб.; Фокин Ф.Ф. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-9336, 98 руб.; П. А.В. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-26631, 51 руб.; П. А.В. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-2568, 89 руб.; Катейкина Т.М. уволена ДД.ММ.ГГ, задолженность-14554, 33 руб.; Володин В.Ю. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-177302, 51 руб.; Котыхов М.А. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-188205, 13 руб.; Бородавкин С.А. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-188494, 44 руб.; Клейменов А.В. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-80913, 41 руб.; Андреев С.А. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-215511, 94 руб.; Андрийце Е.М. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-71449, 94 руб.; Аполонов Д.А. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-215511, 94 руб.; Астахов Р.Б. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-213495, 01 руб.; Барабанщиков С.В. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-70391, 15 руб.; Барашенков А.В. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-48535, 93 руб.; Белозеров Ю.А. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-35698, 14 руб.; Бердюгин А.С. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-195122, 38 руб.; Боброва О.В. уволена ДД.ММ.ГГ, задолженность-62107, 95 руб.; Борячек Д.В. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-213145, 42 руб.; Бражников А.Н. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-81602, 70 руб.; Брит С.Э. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-195122, 38 руб.; Бузейджи Н.Е. уволена ДД.ММ.ГГ, задолженность-36157, 71 руб.; Великих Е.В. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-195122, 38 руб.; Волосинов К.В. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-50385, 25 руб.; Гилев И.А. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-130698, 14 руб.; Гордиенко Ю.Н. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-81602, 70 руб.; Грибанов Д.Е. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-215511, 94 руб.; Гришенков А.С. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-213495, 01 руб.; Губицкий С.А. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-85698, 14 руб.; Дубняков А.В. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-130375, 76 руб.; Жиборкин С.А. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-126086, 06 руб.; Жук П. П.ич уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-215511, 94 руб.; Жук П. П. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-215511, 94 руб.; Иванов Д.О. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-141202, 07 руб.; Келлер А.В. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-185244, 46 руб.; Кобилов С.С. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-215511, 94 руб.; Коваль Г.Н. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-126086, 06 руб.; Кудряшов С.А. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-69449, 94 руб.; Куликов А.А. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-163758, 64 руб.; Латышев А.В. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-195122, 38 руб.; Логвиненко А. К. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-59836, 07 руб.; Логвиненко А. К. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-59836, 10 руб.; Малиновский С.А. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-111549, 36 руб.; Матыцын А.В. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-163145, 45 руб.; Матюшин К.В. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-21726, 42 руб.; Махмудов Р.М. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-65 511, 88 руб.; Михайлов И.И. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-98535, 93 руб.; Моргушин Д.С. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-163495, 01 руб.; Мошнин А.П. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-166086, 04 руб.; Никель А.А. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-213145, 45 руб.; Овдин Д.О. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-213495, 01 руб.; Одинаев Ш.И. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-215511, 94 руб.; Панюта М.А. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-215511, 94 руб.; Пахаруков А.Г. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-168511, 94 руб.; Полянский М.Л. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-97369, 39 руб.; Порубов А.В. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-126086, 06 руб.; Притула Ю.В. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-235244, 46 руб.; Раннев И.М. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-193535, 93 руб.; Самотес В.В. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-143535, 93 руб.; Семченко В.В. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-123758, 64 руб.; Стебаев В.О. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-132972, 80 руб.; Тесля Н.Н. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-80375, 76 руб.; Ткаченко А.А. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-43139, 79 руб.; Тюменев К.И. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-213145, 42 руб.; Хижняк С.Е. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-71449, 94 руб.; Чугин А.Н. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-81602, 70 руб.; Чупраков А.А. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-90761, 88 руб.; Шарипов Ш.А. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-195779, 67 руб.; Штайнпрайс А.Н. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-72482, 77 руб.; Щеглов С.В. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-126086, 06 руб.; Ярошенко С.В. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-132972, 80 руб.; Долгова С.В. уволена ДД.ММ.ГГ, задолженность-98870, 71 руб.; Жохов А.П. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-93504, 43 руб.; Кривопалов В.А. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-51700, 19 руб.; Смоленсая Т.А. уволена ДД.ММ.ГГ, задолженность-59961, 28 руб.
Приказом генерального директора СПП ОАО «СТРОЙГАЗ» Ткаченко А.И. от ДД.ММ.ГГ Жохов А.П. был уволен из названного Общества, вместе с тем перед ним до настоящего времени имеется просроченная задолженность по заработной плате и по окончательному расчету при увольнении в размере 93504, 43 руб.
Аналогичная ситуация произошла со следующими работниками СПП ОАО «СТРОЙГАЗ», уволенными приказами генерального директора СПП ОАО «СТРОЙГАЗ» Ткаченко А.И.: Кривопалов В.А. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-51700, 1 руб.; Смоленская Т.А. уволена ДД.ММ.ГГ, задолженность-44633, 10 руб.; Демин В.А. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-17616, 92 руб.; Лунин С.А. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-25317, 44 руб.; Овчинников В.В. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность-27152, 36 руб.
Последним днем работы названных работников был день вынесения приказов об их увольнении, со всеми приказами они ознакомлены лично.
По состоянию на ДД.ММ.ГГ общая сумма задолженности предприятия по заработной плате перед 220 работниками составляла 20676934, 05 руб.
Таким образом, в нарушение ст.ст. 37, 84.1, 136 Трудового кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ СПП ОАО «СтройГАЗ» совершены административные правонарушения, ответственность за которые установлена ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения дела должностным лицом вынесено вышеуказанное постановление, не согласившись с которым СПП ОАО «СтройГАЗ» обратилось в суд с жалобой, ссылаясь на отсутствие вины Общества в совершении вменяемых правонарушений, ввиду того, что на имущество юридического лица наложен запрет по распоряжению данным имуществом.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Барнаула от 13 июня 2017 года (с учетом определения об исправлении описки от 10 июля 2017 года) постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба СПП ОАО «СтройГАЗ» - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, СПП ОАО «СтройГАЗ» просит отменить решение судьи, продолжая настаивать на доводах об отсутствии вины и невозможности соблюдения требований трудового законодательства в части оплаты труда и производства всех выплат, причитающихся работникам Общества при расторжении с ними трудового договора, по причине дефицита денежных средств на расчетном счете СПП ОАО «СтройГАЗ».
В судебное заседание законный представитель и защитник СПП ОАО «СтройГАЗ» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выслушав прокурора Беспалову М.И., возражавшую против удовлетворения жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения решения судьи.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В силу положений ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Согласно ч. 4 ст. 84.1 и ч. 1 ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора работодатель обязан произвести расчет с работником и выплатить все причитающиеся ему суммы в день увольнения, а если работник в этот день не работал, то не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Факт совершения вышеназванного административного правонарушения не оспаривается Обществом и подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ; письменными объяснениями генерального директора СПП ОАО «СтройГАЗ» Ткаченко А.И. от ДД.ММ.ГГ; справками о наличии задолженности Общества перед работниками по окончательному расчету при их увольнении от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ; соответствующими приказами о прекращении действия трудовых договоров с работниками.
Доводы жалобы об отсутствии возможности соблюдения юридическим лицом норм трудового законодательства в части выплаты всех денежных средств, причитающихся работникам при расторжении с ними трудовых договоров, ввиду принятия Арбитражным судом Алтайского края в рамках дела о банкротстве обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение движимого и недвижимого имущества СПП ОАО «СтройГАЗ», наложения ареста на счета Общества, являлись предметом проверки судьи районного суда и обоснованно отклонены им, поскольку, несмотря на принятие вышеназванных мер, СПП ОАО «СтройГАЗ» производились выплаты по задолженности по заработной плате в марте 2017 года, что подтверждается имеющейся в деле справкой Общества от ДД.ММ.ГГ, а также расчетной ведомостью. При этом само по себе тяжелое финансовое положение юридического лица не свидетельствует об отсутствии состава вменяемого административного правонарушения и необходимости освобождения Общества от установленной законом ответственности.
Постановление о привлечении СПП ОАО «СтройГАЗ» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. Наказание назначено Обществу в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, с соблюдением правил назначения наказания, установленных ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, поэтому не подлежит изменению.
Процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену или изменение постановления должностного лица и решения судьи, не установлено, в связи с чем жалоба СПП ОАО «СтройГАЗ» не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Октябрьского районного суда г. Барнаула от 13 июня 2017 года оставить без изменения, жалобу строительно-проектно-промышленного открытого акционерного общества «СтройГАЗ» - без удовлетворения.
Судья Н.В. Новикова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка