Решение Костромского областного суда от 24 августа 2017 года №21-416/2017

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 24 августа 2017 года Дело N 21-416/2017
 
по делу об административном правонарушении
24 августа 2017 года город Кострома.
Судья Костромского областного суда Андриянов А. Н.
с участием защитника Рябикова Д.А.,
представителей Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям: заместителя начальника отдела государственного ветеринарного надзора Зачесовой Л.В. и старшего государственного инспектора отдела государственного ветеринарного надзора Ягодина С.В. и
рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Рябикова Д.А. на решение судьи Костромского районного суда Костромской области от 25 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении директора АО «Птицефабрика Волжская»
Гюльбекова В.В., родившегося ... в г. < адрес> Ставропольского края,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Костромской и Ивановской областям от 30 июня 2017 года, оставленным без изменений решением судьи Костромского районного суда от 25 июня 2017 года, Гюльбеков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ с назначением ему административного штрафа в размере 10 000 рублей.
В жалобе защитник Рябиков Д.А., оспаривая правомерность привлечения Гюльбекова В.В. к административной ответственности, и ссылаясь на недоказанность вменяемого ему в вину нарушения норм действующего законодательства, просит об отмене состоявшихся решений и прекращении производства по делу.
Изучив представленные материалы и доводы жалобы, выслушав защитника и представителей Россельхознадзора, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для её удовлетворения.
В соответствии со статьёй 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Исходя из части 1 статьи 10 Технического регламента Таможенного союза России, Беларусии и Казахстана 021/2011 от 09.12.2011 N 880 "О безопасности пищевой продукции" (далее - ТР ТС 021/2011) изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Пункт 3 статьи 13 этого Технического регламента не допускает получение непереработанного продовольственного (пищевого) сырья животного происхождения от продуктивных животных, которые подвергались воздействию натуральных и синтетических эстрогенных, гормональных веществ, тиреостатических препаратов (стимуляторов роста животных), антибиотиков и других лекарственных средств для ветеринарного применения, введенных перед убоем до истечения сроков их выведения из организмов таких животных.
Из материалов дела следует, что в партии замороженных тушек цыплят-бройлеров породы «Корнишон», выращенных и забитых 27 марта 2017 года на возглавляемой Гюльбековым В.В. птицефабрике (зал № 3 цех № 5), реализуемых в ООО «Метро Кеш энд Керри» по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, а. Новая Адыгея, Тургеневское шоссе, 27/2, по результатам отобранных 26 апреля 2017 года проб, было выявлено содержание в них метаболитов нитрофуранов (метаболит антибиотика фуразолидона) в количестве 27, 2 мкг/кг, что является нарушением требований п. 1 ст. 5, п.1 ст.10, п. 3 ст. 13 и приложения 5 ТР ТС 021/2011.
Подтверждающие это доказательства получены и оценены в установленном законом порядке по правилам статьи 26.2 и 26.11 КоАП РФ.
Результаты отбора проб и их исследования стороной защиты не оспариваются, при этом ни на чём не основанное утверждение защитника о том, что означенный антибиотик оказался в замороженном мясе цыплят по любым иным причинам, но только не во время их выращивания на птицефабрике, неуместно.
Поскольку это обстоятельство очевидно и со стороны Гюльбекова В.В., как руководителя птицефабрики, не было принято должных мер производственного контроля для недопущения к реализации продукции птицеводства, содержащей ветеринарные лекарственные препараты, и по этому основанию не соответствующей указанному техническому регламенту, он обоснованно был привлечён к ответственности по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.
В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к ответственности за нарушение законодательства о техническом регулировании составляет один год со дня совершения административного правонарушения и по данному делу он не истёк.
Процедура привлечения Гюльбнекова В.В. к административной ответственности соблюдена, административное наказание в виде штрафа назначено ему с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ в минимальном размере соответствующей санкции.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Костромской и Ивановской областям от 30 июня 2017 года, и решение судьи Костромского районного суда от 25 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении директора АО «Птицефабрика Волжская» Гюльбекова В.В., оставить без изменений, а жалобу его защитника Рябикова Д.А. - без удовлетворения.
Судья Костромского областного суда: А.Н. Андриянов.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка