Решение Хабаровского краевого суда от 10 июля 2014 года №21-415/2014

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 июля 2014 года Дело N 21-415/2014
 
РЕШЕНИЕ
по жалобе на решение по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 10 июля 2014г.
Судья Хабаровского краевого суда Харламов И.Д., рассмотрев жалобу Ивановой (Миловановой) О.Н. на решение судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 29 мая 2014г. по жалобе на постановление по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч.3, 4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ... администрации Амурского района Хабаровского края Ивановой О. Н.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора ... по пожарному надзору ФИО2 от ... должностному лицу Ивановой О.Н. за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч.3, 4 ст.20.4 КоАП РФ, назначено наказание с применением ч.2 ст.4.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Иванова О.Н. признана виновной в нарушении ... требований пожарной безопасности, выразившемся в следующем: в архивохранилище № использовался удлинитель для питания электроприборов, не предназначенных для проведения аварийных и других временных работ; в бытовом помещении, разделенном на два самостоятельных помещения перегородкой с дверью, установлено по одному пожарному извещателю.
Решением судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 29 мая 2014г. постановление должностного лица пожарного надзора отменено в части назначения Ивановой О.Н. наказания по ч.3 ст.20.4 КоАП РФ с прекращением производства в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В остальном названное постановление оставлено без изменения.
Иванова (в настоящее время Милованова) О.Н. подала в Хабаровский краевой суд жалобу, в которой, не оспаривая выявленное нарушение требований пожарной безопасности, просила отменить состоявшиеся решения и прекратить производство по делу в оставшемся объеме, утверждая об отсутствии своей вины, о процессуальных нарушениях и неправильной оценке доказательств судом первой инстанции.
В судебном заседании Иванова (Милованова) О.Н. поддержала жалобу, должностное лицо ФИО2 участия не принял.
Проверив материалы дела, судья краевого суда пришел к следующему.
Установленные должностным лицом пожарного надзора обстоятельства административного правонарушения подтверждаются доказательствами по делу, получившими оценку предыдущих инстанций в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ. Кроме того, нарушение требований пожарной безопасности в занимаемом архивным отделом помещении фактически не оспаривается виновной.
Довод о признании протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством обоснованно отвергнут судом первой инстанции. Как видно из этого протокола, права лица, привлекаемого к административной ответственности, и положения ст.51 Конституции РФ Ивановой О.Н. были разъяснены, о чем имеется ее подпись, поэтому утверждение в жалобе об обратном надуманное.
Согласно ст.38 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994г. № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, и лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности. Распоряжением главы Амурского района Хабаровского края от ... № Иванова О.Н. назначена ответственной за состояние пожарной безопасности в отдельно расположенном структурном подразделении - ... на ... (л.д.102). Полномочия Ивановой О.Н. как должностного лица сомнений не вызывают и подтверждаются, в том числе, созданной ею инструкцией о мерах пожарной безопасности в архивном отделе (л.д.107-110), свидетельствующей о наделении Ивановой О.Н. организационно-распорядительными функциями. Во исполнение этой инструкции ... Ивановой О.Н. было пройдено обучение с проверкой знаний в области пожарной безопасности (л.д.125).
Вывод судьи городского суда о невозможности признать бездействие должностного лица Ивановой О.Н. малозначительным мотивирован в оспариваемом решении, что является его правом.
Поэтому причин для отмены вынесенных по делу решений, как о том просит в жалобе Иванова (Милованова) О.Н., не имеется.
Вместе с тем, указания в постановлении должностного лица и судебном решении об инициировании Ивановой О.Н. изменения объемно-планировочных решений, контролировании хода проведения ремонтных работ, а также обязанности извещения обслуживающей пожарную сигнализацию организации либо руководства администрации района о необходимости внесения изменений в конфигурацию системы автоматической противопожарной защиты сделаны без ссылок на соответствующие доказательства, поэтому подлежат исключению. Однако данное обстоятельство не порождает сомнения в законности и обоснованности оспариваемых решений.
Наказание Ивановой О.Н. назначено в минимальном размере санкции ч.4 ст.20.4 КоАП РФ для должностных лиц и является справедливым.
С учетом изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление главного государственного инспектора г. Амурска и Амурского района по пожарному надзору ФИО2 от ... и решение судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 29 мая 2014г. по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч.3, 4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ... администрации Амурского района Хабаровского края Ивановой О. Н. изменить - исключить указания об инициировании Ивановой О.Н. изменения объемно-планировочных решений, контролировании хода проведения ремонтных работ, а также обязанности извещения обслуживающей пожарную сигнализацию организации либо руководства администрации района о необходимости внесения изменений в конфигурацию системы автоматической противопожарной защиты.
В остальной части названные постановление и решение оставить без изменения, а жалобу Ивановой (Миловановой) О.Н. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда И.Д. Харламов



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка