Решение Самарского областного суда от 28 марта 2019 года №21-414/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 марта 2019 года Дело N 21-414/2019
Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Шайдуллина Е.М. на решение судьи Промышленного районного суда г. Самары от 31 января 2019 года, которым
постановление заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Шайдуллина Е.М. от 03.12.2018 года о привлечении ООО "АПР-Сити/ТВД" к административной ответственности по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, - изменено: действия ООО "АПР-Сити/ТВД" переквалифицированы на ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Шайдуллина Е.М. от 03.12.2018 года ООО "АПР-Сити/ТВД" признано виновным в том, что 27.11.2018 года в 13 часов 07 минут на перекрестке в районе дома N59 по ул. Стара-Загора г. Самары водитель, управляя транспортным средством ГАЗ 2705 г/н N, собственником которого является ООО "АПР-Сити/ТВД", допустил проезд на запрещающий сигнал светофора, тем самым нарушил п.6.2 ПДД РФ. Принимая во внимание повторность совершения данного административного правонарушения, ООО "АПР-Сити/ТВД" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.12 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
По результатам рассмотрения жалобы ООО "АПР-Сити/ТВД", 31 января 2019 года судьей Промышленного районного суда г. Самары вынесено решение, которым постановление административного органа изменено - действия ООО "АПР-Сити/ТВД" переквалифицированы на ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В апелляционной жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, заместитель начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Шайдуллин Е.М. ссылается на незаконность и необоснованность переквалификации действий ООО "АПР-Сити/ТВД" с ч.3 на ч.1 ст.12.12 КоАП РФ. При этом в обоснование своей жалобы указывает, что ООО "АПР-Сити/ТВД" постановлением от 24.05.2017 года было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ. Указанное постановление вступило в законную силу 08.08.2017 года, а исполнено 14.12.2018 года, то есть признак повторности совершения административного правонарушения в действиях ООО "АПР-Сити/ТВД" имеется, поскольку в соответствии с положениями ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Просит состоявшееся по делу решение судьи отменить.
Проверив представленные материалы, заслушав доводы представителя в поддержание жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как усматривается из материалов дела, постановлением заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Шайдуллина Е.М. от 03.12.2018 года ООО "АПР-Сити/ТВД" привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, учитывая повторность совершения административного правонарушения.
Выводы судьи районного суда о необходимости переквалификации действий ООО "АПР-Сити/ТВД" на ч.1 ст.12.12 КоАП РФ необоснованные и не соответствуют обстоятельствам дела.
Из материалов дела следует, что ООО "АПР-Сити/ТВД" постановлением от 24.05.2017 года было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ. Указанное постановление вступило в законную силу 08.08.2017 года, а исполнено 14.12.2018 года, то есть признак повторности совершения административного правонарушения в действиях ООО "АПР-Сити/ТВД" имеется, поскольку в соответствии с положениями ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Принимая во внимание указанные обстоятельства и положения закона, основания для переквалификации действий ООО "АПР-Сити/ТВД" у суда отсутствовали, в связи с чем, решение судьи Промышленного районного суда г. Самары от 31 января 2019 года подлежит отмене, поскольку оно постановлено с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, выразившимся в нарушении требований ст. 24.1 и ст. 26.1 КоАП РФ, что не позволило суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и решение подлежит отмене по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Однако дело не может быть направлено на новое рассмотрение, поскольку на день рассмотрения жалобы на решение суда истекли сроки давности привлечения ООО "АПР-Сити/ТВД" к ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, в связи с чем, вопрос о виновности решаться не может, производство по настоящему делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (истечение сроков давности привлечения к административной ответственности).
С учетом изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Промышленного районного суда г. Самары от 31 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении ООО "АПР-Сити/ТВД" - отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Жалобу заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Шайдуллина Е.М. считать частично удовлетворенной.
Судья Самарского областного суда П.А.Тукмаков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка