Дата принятия: 03 июля 2020г.
Номер документа: 21-413/2020
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 июля 2020 года Дело N 21-413/2020
Судья Астраханского областного суда Обносова М.В., при помощнике судьи Выстроповой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Камызякскому району Тимофеева С.В. на решение судьи Камызякского районного суда Астраханской области от 9 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Жилина А.О.
установил:
постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области Жилин А.О. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 11.23 КоАП РФ и было назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Решением судьи Камызякского районного суда Астраханской области от 9 июня 2020 года постановление административного органа отменено, производство по делу прекращено.
В жалобе начальник ОГИБДД ОМВД России по Камызякскому району Тимофеев С.В. просил решение судьи отменить, постановление административного органа оставить без изменения.
Заслушав судью, выслушав Жилина А.О., его защитника Матвеева М.С. возражавшего против удовлетворения доводов жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Положениями части 1 статьи 11.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства.
В соответствии с Приказом Минтранса России от 13.02.2013 г. N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" водители транспортных средств по требованию представителей контрольных органов предоставлять доступ к тахографу и карте водителя, а также осуществлять по их требованию вывод на печать информации в виде соответствующих распечаток подп.4 ч.9 Правил использования тахографов, установленных на транспортные средства).
Судом установлено, что 17.04.2020 в 11 часов 20 минут на 31 км. автодороги <адрес> Жилин А.О. управлял транспортным средством, на котором установлено техническое средство контроля режима труда и отдыха (тахограф), которое не может осуществлять распечатку с тахографа, чем нарушил Приказ Минтранса N 36. Место работы Жилина А.О. - ООО "Югавтотранс- Сервис".
Исходя из путевого листа N 11 с 12.04.2020 г. по 12.05.2020 г. Жилин А.О. производил перевозку груза.
Согласно журналу предрейсового технического осмотра автотранспорта в ООО "Югавтотранспорт-Сервис", 12.04.2020 г. автомобиль Жилина А.О. прошел предрейсовый технический осмотр, тахограф был исправен.
Рассматривая жалобу на постановление административного органа, судья районного суда пришел к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении, поскольку вина Жилина А.О. отсутствует.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 указанного Кодекса, составляет 2 месяца.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел по настоящему делу, на момент рассмотрения жалобы истек.
Из системного толкования положений части 1 статьи 4.5 во взаимосвязи с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
Из анализа пункта 3 части 1 статьи 30.7 и части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при отмене решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, выносится решение о прекращении производства по делу.
В силу положения пункта 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть изменено, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Поскольку в данном случае, срок привлечения Жилина А.О. к ответственности истек, вопрос о виновности за пределами срока привлечения к ответственности разрешен быть не может, как и не может быть возобновлено производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, решение судьи не может быть отменено, поскольку прекращением производства по делу в сторону ухудшения положения лица, в отношении которого принято решение недопустимо.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Камызякского районного суда Астраханской области 9 июня 2020 года оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Камызякскому району Тимофеева С.В. - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
