Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 апреля 2018 года №21-413/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 16 апреля 2018 года Дело N 21-413/2018
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Сивковой А.И.,
рассмотрев жалобу Фатхелбаянова И.Р. на решение судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 22 декабря 2017 года, которым:
постановление главного специалиста - эксперта- главного государственного ветеринарного инспектора Дюртюлинского территориального отдела государственного ветеринарного надзора Управления ветеринарии Республики Башкортостан Габдракипова Р.Р. от 21 сентября 2017 года в отношении Фатхелбаянова И.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст. 19.15 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях оставлено без изменения, а его жалоба - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением главного специалиста - эксперта- главного государственного ветеринарного инспектора Дюртюлинского территориального отдела государственного ветеринарного надзора Управления ветеринарии Республики Башкортостан Габдракипова Р.Р. N11-ФЛ от 21 сентября 2017 года Фатхелбаянов И.Р. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст.19.15 Кодекса Республик Башкортостан об административных правонарушениях (далее- КоАП РБ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (л.д.35-36).
Должностным лицом установлено, что Фатхелбаянов И.Р. в установленный срок до 23 августа 2017 года не выполнил пункт 1 предписания N 11-фл от 23 июня 2016 года, выданное по результатам ранее проведенной проверки.
По результатам рассмотрения жалобы Фатхелбаянова И.Р. судьей районного суда данное постановление должностного лица оставлено без изменений.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Фатхелбаянов И.Р. выражает несогласие с решением судьи Дюртюлинского районного суда от 22 декабря 2017 года, просит его отменить, указав, что на его участке находиться не навоз, а грунт, который в таком виде из-за погодных условий.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Фатхелбаянов И.Р. надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем, руководствуясь ст. 25.1, 30.6 КоАП РФ, судья определилрассмотреть жалобу без его участия.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Частью 8 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законных требований лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора, регионального государственного ветеринарного надзора, об устранении нарушений ветеринарно-санитарных требований и правил, ветеринарных правил.
В соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
Согласно п. 11 Приказа Министерства сельского хозяйства от 13 декабря 2016 г. N551 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации" навоз в Хозяйствах необходимо убирать и складировать на навозохранилищах и (или) площадках для хранения и биотермического обеззараживания навоза, расположенных на территории Хозяйства вне здания, в котором содержится КРС.
Как следует из материалов дела, 23 июня 2016 года Фатхелбаянову И.Р. начальником отдела - главным государственным ветеринарным инспектором Дюртюлинского территориального отдела государственного ветеринарного надзора Управления ветеринарии Республики Башкортостан Шафиковым И.А. было выдано предписание N 11-ФЛ с требованиями в срок до 23 августа 2016 года организовать работу по очистке личного подсобного хозяйства и помещений для содержания крупнорогатого скота от навоза, а также кожных покровов животных от навоза и грязи (л.д.37). Указанное предписание вынесено уполномоченным должностным лицом и является законным.
С целью проверки исполнения данного предписания 18 сентября 2017 года должностным лицом Дюртюлинского территориального отдела государственного ветеринарного надзора Управления ветеринарии Республики Башкортостан проведена внеплановая выездная проверка личного подсобного хозяйства по адресу: РБ, Дюртюлинский район, с. Кушулево, ул. Самигуллина, д. 31, в ходе которой было выявлено невыполнение Фатхелбаяновым И.Р. в полном объеме требований указанного предписания, а именно не приняты меры по очистке хозяйства и помещений по содержанию крупнорогатого скота от навоза.
В связи с этим, уполномоченным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, содержание и оформление которого отвечают требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Совершение административного правонарушения и виновность Фатхелбаянова И.Р. подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 11-ФЛ от 18 сентября 2017 года (л.д.38-39), фототаблицей (л.д.40-41), предписанием N11-ФЛ/2 (л.д.37).
Кроме этого, сам Фатхелбаянов И.Р. при составлении протокола фактически не оспаривал, не выполнение им пункта предписания до указанного срока, и указал, что принимает меры по поиску компактного трактора (л.д.39).
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства с учетом положений ст.26.11 КоАП РФ должностное лицо и судья, обоснованно пришли к выводу о виновности Фатхелбаянова И.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.19.5 КоАП РФ.
Доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и оценены по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.
Административное наказание Фатхелбаянову И.Р. назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.8 ст.19.5 КоАП РФ.
Порядок привлечения лица к административной ответственности в пределах срока давности соблюден.
Протокол об административном правонарушении составлено должностным лицом и постановление вынесено с участием Фатхелбаянова И.Р.(л.д.35-36, 38-39). Жалоба судьей первой инстанции рассмотрена с участием Фатхелбаянова И.Р. и его защитника Хасановой Р.Ф. (л.д.42-45).
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятых по делу постановлений, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
решение судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 22 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 19.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Фатхелбаянова ФИО8, оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина
Справка: судья Хасанов А.Г.
Дело N33А-21-413/2018


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка