Дата принятия: 04 февраля 2020г.
Номер документа: 21-41/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РЕШЕНИЕ
от 4 февраля 2020 года Дело N 21-41/2020
Судья Верховного Суда Республики Бурятия Назимова П.С., при секретаре Эрдынеевой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Параконова Б.В. на решение судьи Советского районного суда г.Улан-Удэ от 24 декабря 2019 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, в отношении
генерального директора ООО "Бурятская добывающая компания" Параконова Б.В.,
установил:
постановлением N 0327-03-25р/295 начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Бурятия Балдановой Л.И. от 26 ноября 2019 года генеральный директор ООО "Бурятская добывающая компания" (далее также - ООО "БЛК") Параконов Б.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Советского районного суда г.Улан-Удэот 24 декабря 2019 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба Параконова Б.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Верховный Суд Республики Бурятия, Параконов Б.В. просит отменить решение судьи районного суда, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения. Указывает, что смена юридического адреса ООО "БДК" произошла 12 декабря 2019 года, о чем налоговый орган был поставлен в известность. Сам же Параконов Б.В. изменение юридического адреса общества не осуществлял.
В судебное заседание Параконов Б.В. не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен.
Представитель МРИ ФНС России N 9 по Республике Бурятия Цырендоржиева Е.К. возражала доводам жалобы, ссылаясь на отсутствие оснований для отмены судебного решения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр (пункт 4 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ).
В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.
В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 4.2 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством в том числе проведения осмотра объектов недвижимости (подпункт "г").
В силу пункта 6 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Федерального закона N 129-ФЗ).
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что по сведениям, включенным в единый государственный реестр юридических лиц, ООО "БДК" имеет адрес места нахождения: <...>.
22 августа 2019 года МРИ ФНС России N 2 по Республике Бурятия было проведено обследование помещения, расположенного по указанному выше адресу, в результате чего установлено отсутствие по данному адресу юридического лица ООО "БДК", ОГРН ....
По адресу: <...>, расположена Администрация <...>.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 24 декабря 2019 года, Параконов Б.В. является генеральным директором ООО "БДК" с 12 ноября 2009 года.
3 сентября 2019 года налоговый орган в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ, по адресам места нахождения ООО "БДК", а также места жительства его учредителей и руководителя направил уведомления о необходимости представления достоверных сведений об адресе юридического лица. Однако в 30-дневный срок с момента направления указанных уведомлений юридическим лицом соответствующие сведения представлены не были
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения генерального директора ООО "БДК" Параконова Б.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.15 КоАП РФ.
Объективная сторона административного правонарушения выражена в том, руководитель юридического лица Параконов Б.В. не выполнил предусмотренную Федеральным законом N 129-ФЗ обязанность представить в регистрирующий орган в установленном порядке достоверные сведения и документы об адресе юридического лица.
Доводы жалобы о том, что общество не меняло свой юридический адрес, являются несостоятельными.
Отсутствие ООО "БДК" по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ, подтверждается протоколом N 231 осмотра объекта недвижимости от 22 августа 2019 года (л.д. 27). В районном суде сам Параконов Б.В. подтвердил, что по адресу: <...>, общество не находится.
Доводы жалобы о том, что 12 декабря 2019 года ООО "БДК" сменило адрес, не основан на материалах дела. По сведениям налогового органа с указанной даты общество находится в процессе смены адреса (места нахождения) (<...>) на основании представленных в регистрирующий орган 5 декабря 2019 года документов. Однако полный пакет документов на государственную регистрацию изменения адреса (места нахождения) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 Федерального закона N 129-ФЗ в регистрирующий орган обществом не представлен.
Таким образом, по результатам рассмотрения жалобы оснований для отмены или изменения решения судьи районного суда и постановления по делу об административном правонарушении не установлено.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, суд
решил:
решение судьи Советского районного суда г. Улан-Удэ от 24 декабря 2019 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО "Бурятская добывающая компания" Параконова Б.В. по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ, оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Судья Назимова П.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
