Постановление Самарского областного суда от 24 января 2014 года №21-41/2014

 
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 24 января 2014 года Дело N 21-41/2014
 
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО1 от ... прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.14 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, в связи с отсутствием состава правонарушения.
Постановлением заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО1 от ... Калинин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Калинин А.В. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО1 от ...
Судом принято указанное выше решение.
В жалобе заместитель начальника ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО1 просит решение суда отменить как необоснованное, полагая, что суд не исследовал с достаточной полнотой все обстоятельства дела.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалоб, выслушав участника процесса, суд приходит к следующему.
Вопреки доводам жалоб, суд, исследовав доказательства, пришел к обоснованному выводу о том, что при рассмотрении административного материала заместитель начальника ОГИБДД ФИО1 не выяснил все обстоятельства дела, не проверил доводы и доказательства, представленные водителем Калининым А.В. и не дал им надлежащую оценку, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Кроме того, вынесенное заместителем начальника ОГИБДД ФИО1 постановление немотивированно, в постановлении не указано, на основании чего сделан вывод о виновности Калинина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч. 1 КоАП РФ, не проверены и не дана оценка действиям водителя ФИО2 при выполнении им требований ПДД подать сигнал перед поворотом и уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения.
С учетом вышеизложенного доводы жалобы о необоснованности выводов суда являются несостоятельными и противоречат представленным материалам дела.
Между тем, как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место 28 октября 2013 г.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ, составляет два месяца.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 28 декабря 2013 г.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Изложенные судом в обжалуемом решении обстоятельства свидетельствуют о существенных нарушениях в процессе производства по делу об административном правонарушении предусмотренных КоАП РФ процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в соответствии с п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ является основанием для отмены постановления и направления дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.
Однако к настоящему времени установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Калинина А.В. к административной ответственности истек, что в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ влечет прекращение производства по делу и препятствует направлению дела на новое рассмотрение для дальнейшего установления его обстоятельств, в связи с чем, решение суда подлежит отмене с прекращением производства по делу за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Действия участников ДТП, в том числе вопрос об их вине в столкновении транспортных средств, могут быть оценены в ином судебном порядке - в порядке гражданского судопроизводства при наличии соответствующих исков.
При этом следует учитывать, что в рамках административного производства устанавливается лишь виновность лица в совершении конкретного правонарушения, а не виновность лица в дорожно-транспортном происшествии, суд не вправе давать правовую оценку действиям участников ДТП.
Факты же, установленные в рамках административного судопроизводства, не имеют преюдициального значения для рассмотрения дела в порядке гражданского судопроизводства и подлежат доказыванию на общих основаниях (ст.61 ГПК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Октябрьского городского суда Самарской области от 10 декакбря 2013 года, которым отменено постановление заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО1 от ... г. о привлечении Калинин А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч. 1 КоАП РФ с возвращением дела на новое рассмотрение в ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское», отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 6 КоАП РФ, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Жалобу заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО1 оставить без удовлетворения.
Судья Т.Н. Вышутина



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка