Решение Алтайского краевого суда

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 июля 2021 года Дело N 21-411/2021

Судья Алтайского краевого суда Кайгородова О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации города Рубцовска Алтайского края О.А.Ю, на решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 27 апреля 2021 года и постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю от 08 февраля 2021 года, которым

администрация <адрес> Алтайского края (далее - администрация <адрес>, администрация), юридический адрес: <адрес>, ИНН 2209011079, ОГРН 1022200813656,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 27 января 2021 года ***-АП, администрация <адрес>, являющаяся должником по возбужденному ДД.ММ.ГГ исполнительному производству ***-ИП о возложении на администрацию <адрес> обязанности предоставить во внеочередном порядке М.С.Н., М.Н.И., К.О.А., К.А.А. по договору социального найма, в черте г.Рубцовска благоустроенное жилое помещение применительно к условиям г. Рубцовска равнозначное по общей площади ранее занимаемому, но не менее чем 27,07 кв.м. общей площади, состоящее из двух комнат, не исполнила требования исполнительного документа в срок, вновь установленный после привлечения к административной ответственности, то есть до 11 января 2021 года.

Бездействие администрации г.Рубцовска квалифицировано по ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По делу вынесено вышеназванное постановление, не согласившись с которым, защитник администрации г.Рубцовска О.А.Ю, обратился в городской суд с жалобой.

Решением судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 27 апреля 2021 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, защитник Администрации города Рубцовска просит отменить решение судьи, ссылается на прежние доводы, изложенные в поданной в районный суд жалобе, полагая, что они не нашли должной оценки со стороны суда. К жалобе приложено ходатайство о восстановлении срока на обжалование, однако таковой не пропущен.

В судебное заседание законный представитель и защитник администрации г. Рубцовска не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, связи с чем в соответствии с ч.3 ст.25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проанализировав доводы жалобы, нахожу решение судьи и постановление должностного лица не подлежащими отмене.

Частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Как следует из материалов дела и исполнительного производства, решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 22 июля 2015 года по делу ***, на Администрацию города Рубцовска возложена обязанность предоставить во внеочередном порядке М.С.Н., М.Н.И., К.О.А., К.А.А. по договору социального найма, в черте г.Рубцовска благоустроенное жилое помещение применительно к условиям г. Рубцовска равнозначное по общей площади ранее занимаемому, но не менее чем 27,07 кв.м. общей площади, состоящее из двух комнат.

На основании выданного судом исполнительного листа постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов г.Рубцовска и Рубцовского района УФССП России по Алтайскому краю 23 октября 2015 года возбуждено исполнительное производство ***-АП. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

В связи неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 16 декабря 2015 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, и в тот же день должнику установлен новый срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа до 31 января 2016 года. Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов г.Рубцовска и Рубцовского района УФССП России по Алтайскому краю от 12 февраля 2016 года Администрация г.Рубцовска привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В дальнейшем постановлениями судебного пристава-исполнителя должнику неоднократно устанавливался новый срок исполнения судебного решения вплоть до 11 января 2021 года.

Кроме того, постановлениями начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов г.Рубцовска и Рубцовского районов Администрация г.Рубцовска признавалась виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначалось наказание в виде административного штрафа.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в установленный срок должностное лицо и судья пришли к правильному выводу о наличии состава административного правонарушения.

Согласно ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо доказательств наличия уважительных причин длительного неисполнения содержащихся в исполнительном документе требований должником не представлено.

В материалах исполнительного производства какие - либо сведения, подтверждающие принятие должником мер необходимых и достаточных мер к исполнению судебного акта, отсутствуют.

Ссылки в жалобе на ограниченность денежных средств и целевое назначение имеющихся в бюджете средств не опровергают правильности выводов судьи и должностного лица о совершении Администрацией города Рубцовска административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому отмену решения не влекут.

Доводы, приведенные в настоящей жалобе, были предметом рассмотрения судьей и им дана соответствующая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется.

Вопреки утверждению защитника, из представленных администрацией г.Рубцовска документов следует, что исчерпывающих мер, направленных на выделение денежных средств для исполнения решения суда, не принято, положения ч.4 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам по настоящему делу неприменимы.

То, что семье М.С.Н. предусмотрено жилое помещение в жилом доме, который был построен по адресу: <адрес> <адрес> (общей площадью 28.01 кв.м.), состоящее из одной комнаты в отсутствии заключенного договора социального найма, не свидетельствует об исполнении решения суда. Также следует учесть, что указанное жилое помещение не соответствует критериям, указанным в исполнительном документе. То обстоятельство, что в 2021 году семье М.С.Н. планируется предложить жилые помещения по адресу <адрес> в дополнение к жилому помещению по адресу <адрес> также не свидетельствует о том, что в установленный судебным приставом-исполнителем срок - до 11 января 2021 года Администрацией были приняты меры? направленные на исполнение требований исполнительного документа.

На основании изложенного полагаю, что обжалуемые постановление и решение соответствуют требованиям законности и обоснованности, в ходе производства по делу фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, существенных нарушений процессуальных требований не допущено, в связи с чем оснований для отмены либо изменения состоявшихся по делу актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю от 08 февраля 2021 года и решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 27 апреля 2021 года, вынесенные в отношении администрации города Рубцовска Алтайского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника администрации города Рубцовска Алтайского края О.А.Ю, - без удовлетворения.

Судья О.Ю. Кайгородова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка