Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 30 сентября 2020 года №21-410/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 30 сентября 2020 года Дело N 21-410/2020
Судья Верховного суда Республики Дагестан Гончаров И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РД ФИО3 на решение судьи Дербентского городского суда от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15. КоАП РФ,
установил:
постановлением начальника ЦАФАП ГИБДД МВД России по РД ФИО3 N от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 статьи 12.15 КОАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере N рублей.
ФИО1 обратился в Дербентский городской суд с просьбой об отмене указанного постановления считая его незаконным.
Решением судьи Дербентского городского суда от <дата> жалоба ФИО1 удовлетворена, постановление должностного лица изменено, действия ФИО1 переквалифицированы с части 4 статьи 12.15 КоАП РФ на часть 1 статьи 12.16 КоАП РФ и назначено ему наказание в виде административного штрафа в размере N рублей.
Не согласившись с данным решением, начальник ЦАФАП ГИБДД МВД по РД ФИО3, подал жалобу в Верховный суд РД, в которой просит решение судьи Дербентского городского суда, приводя доводы о его незаконности.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного заседания.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что решение судьи Дербентского городского суда является незаконным и необоснованным по следующему основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, <дата> в 15 часов 20 минут. в <адрес> на перекрестках улиц Пушкина и Стальского ФИО1 управляя автотранспортным средством НИСАН ТЕАНА за государственным регистрационным знаком N 05 рус, выехал на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, нарушив требования п.п. 1.3, 9.2 Правил дорожного движения Российской Федерации. то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ.
Также из материалов делу усматривается, что ФИО1, в нарушение требований п.9.2 ПДД РФ, на дороге с двусторонним движением, имеющим четыре полосы, выехал для обгона нескольких транспортных средств на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, создавая реальную опасность для движения других транспортных средств.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с положениями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.
Доводы жалобы о том, что судья суда первой инстанции переквалифицировал в нарушение требований действующего законодательства действия ФИО1 с части 4 статьи 12.15 КоАП РФ на часть 1 статью 12.16. КоАП РФ являются обоснованными.
Данная переквалификация судье суда первой инстанции действий в отношении ФИО1 с части 4 статьи 12.15 КоАП РФ на часть 1 статьи 12.16. КоАП РФ основана на неверном толковании действующего законодательства Российской Федерации и не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава вмененного административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", по части 1 статьи 12.16 КоАП РФ необходимо квалифицировать действия водителя, выразившиеся в несоблюдении требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-7 данной статьи и другими статьями главы 12 КоАП РФ.
Таким образом, при рассмотрении настоящего дела судьей суда первой инстанции не были выполнены требования закона о всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств дела, то есть были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные КоАП РФ, что в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену решения судьи с возвращением дела на новое рассмотрение и в связи с чем решение судьи Дербентского городского суда не может быть признано законным и обоснованным.
При новом рассмотрении дела судье первой инстанции следует учесть изложенное, исследовать все собранные по делу доказательства в их совокупности, предложив при необходимости представить дополнительные доказательства, и принять законное и обоснованное решение, исходя из установленных обстоятельств.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
решил:
жалобу начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РД ФИО3 удовлетворить.
Решение судьи Дербентского городского суда от 04 июня 2020 года отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Дербентский городской суд.
Судья Верховного суда
Республики Дагестан И.А. Гончаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка