Решение Оренбургского областного суда от 07 октября 2020 года №21-410/2020

 
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 07 октября 2020 года Дело N 21-410/2020
Судья Оренбургского областного суда Хлынина Е.В., при секретаре Секретевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Подпориной Ирины Вениаминовны на постановление старшего УУП МО МВД России "Бузулукский" С.Г.А. от 8 июля 2020 года, решение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 25 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Подпориной Ирины Вениаминовны,
установил:
постановлением старшего УУП МО МВД России "Бузулукский" С.Г.А. от 8 июля 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Бузулукского районного суда от 25 августа 2020 года, Подпорина И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Не согласившись с вынесенными по делу постановлением должностного лица и судебным решением, Подпорина И.В. обратилась с жалобой в Оренбургский областной суд, в которой просит их отменить.
Лица, участвующие в деле: Подпорина И.В., должностное лицо С.Г.А., в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей, уполномоченным рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Как следует из представленных материалов, решение судьи было получено Подпориной И.В. 07 сентября 2020 года, следовательно, последним днем для подачи жалобы на указанное решение является 17 сентября 2020 года. Жалоба была подана Подпориной И.В. 09 сентября 2020 года, то есть в установленный законом срок, следовательно, срок для подачи жалобы пропущен не был и оснований для его восстановления не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Ограничения, установленные для данной категории лиц, согласно статье 4 указанного Федерального закона являются обязательными для исполнения.
За несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 13 января 2020 года в отношении Подпориной И.В. установлен административный надзор на срок до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Также решением суда установлены административные ограничения, в том числе:
-обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания и ли фактического нахождения для регистрации;
-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.
-запрет выезда за пределы Бузулукского района Оренбургской области.
16 июня 2020 года Подпорина И.В. была поставлена на профилактический учет и начальником МО МВД России "Бузулукский" Оренбургской области утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
В соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию Подпориной И.В. установлена обязанность являться на регистрацию в МО МВД России "Бузулукский" Оренбургской области два раза в месяц во вторую и четвертую среду каждого месяца до окончания административного надзора.
24 июня 2020 года, как следует из регистрационного листа поднадзорного лица, Подпорина И.В. на регистрацию не явилась, в связи с чем, 8 июля 2020 года старшим УУП МО МВД России "Бузулукский" С.Г.А. был оставлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении Подпориной И.В. к административной ответственности предусмотренной частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела, установленные должностным лицом и судьей районного суда, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями Подпориной И.В.; регистрационным листом поднадзорного лица и иными доказательствами.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо в отношении которого установлен административный надзор, допустившее нарушение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Таким образом, действия Подпориной И.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, поскольку на основе анализа совокупности исследованных доказательств было достоверно установлено, что Подпорина И.В., являясь лицом в отношении которой установлен административный надзор не выполнила обязанности установленные судом.
В жалобе заявитель ссылается на то, что ей не было разъяснено о том, что она должна явиться на регистрацию в МО МВД России "Бузулукский" Оренбургской области в выходной день, что также не отражено в графике прибытия поднадзорно лица на регистрацию, однако данный довод был предметом рассмотрения в районном суде и ему была дана надлежащая оценка, по которой он признан необоснованным.
В соответствии с пунктом 6.3 Приказом МВД России от 8 июля 2011 года N 818 "О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" начальник территориального органа МВД России, организуя мероприятия по осуществлению административного надзора утверждает график прибытия по решению суда поднадзорного лица в территориальный орган на регистрацию (приложение N 3). Соответственно, изменения в график прибытия поднадзорного лица вносятся также начальником территориального органа МВД России.
Из пояснений допрошенного в качестве свидетеля ст. УУП МО МВД России "Бузулукский" С.Г.А. следует, что при постановке на учет Подпориной И.В. были разъяснены права и обязанности, был дан для ознакомления график прибытия на регистрацию. 24 июня 2020 года (среда) Подпорина И.В. не явилась на регистрацию. При этом, всем поднадзорным лицам разъясняется при постановке на учет, что необходимо являться в назначенные дни на регистрацию, инспектора находятся на местах согласно графику и отмечают явку поднадзорных лиц, каких-либо исключений в виде выходных и праздничных дней график прибытия поднадзорных не содержит.
Как следует из материалов дела, изменения в график прибытия поднадзорного лица Подпориной И.В. начальником МО МВД России "Бузулукский" Оренбургской области не вносились.
Таким образом, ссылка заявителя на то, что 24 июня 2020 года являлось выходным днем, в связи с чем она не должна была являться на регистрацию основаны на неверном толковании норм закона, а потому не подлежат удовлетворению. Сведений о том, что Подпориной И.В. принимались меры к тому, чтобы пройти в указанный день регистрацию, в деле не имеется.
Ссылка в жалобе на то, что график прибытия поднадзорного лица на регистрацию не был утвержден начальником МО МВД России "Бузулукский" Оренбургской области вопреки доводам жалобы не влечет оснований для прекращения производства по делу, поскольку не отменяет обязанности поднадзорного лица являться на регистрацию в установленные дни.
Остальные доводы жалобы не содержат указаний на события и факты, которые бы поставили под сомнение законность привлечения Подпориной И.В. к административной ответственности. Должностным лицом по делу об административном правонарушении собрано достаточно доказательств о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Постановление о привлечении Подпориной И.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Подпориной И.В. допущено не было.
При таких обстоятельствах, оснований для изменения постановления должностного лица и решения судьи районного суда и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление старшего УУП МО МВД России "Бузулукский" от 8 июля 2020 года, решение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 25 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Подпориной Ирины Вениаминовны оставить без изменения, а жалобу заявителя без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Оренбургского
областного суда Хлынина Е.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка