Дата принятия: 09 октября 2020г.
Номер документа: 21-410/2020
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 09 октября 2020 года Дело N 21-410/2020
Судья Саратовского областного суда Чаплыгина Т.В.,
при секретаре Кузнецовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Колдина И.С. на определение судьи Фрунзенского районного суда города Саратова от 28 августа 2020 года, которым возвращена без рассмотрения жалоба Колдина И.С. на постановление инспектора по исполнению административного законодательства центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (далее - ИАЗ ЦАФ АП в области ДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Саратовской области) от 15 марта 2020 года N 18810164200315161604
установила:
Колдин И.С. обратился в Фрунзенский районный суд города Саратова с жалобой на постановление инспектора ИАЗ ЦАФ АП в области ДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Саратовской области от 15 марта 2020 года N 18810164200315161604, в которой кроме требования о признании постановления незаконным содержатся требования об обязанности судебного пристава-исполнителя возвратить списанные с карты денежные средства в счет уплаты штрафа.
Определением судьи Фрунзенского районного суда города Саратова от 28 августа 2020 года жалоба возвращена Колдину И.С. без рассмотрения со ссылкой на то, что к его жалобе не приложена копия обжалуемого постановления, что не позволило судье установить, чьи права, каким актом и каким образом нарушены.
В жалобе, поданной в областной суд, Колдин И.С. просит отменить определение судьи районного суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В судебное заседание Колдин И.С., извещенный в установленном порядке о месте и времени рассмотрения жалобы, не явился, не подавал ходатайство об отложении слушания, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Проверив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
Возвращая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья указал, что к поданной жалобе не приложена копия обжалуемого постановления об административном правонарушении.
Между тем, данный вывод сделан без учета представленных материалов, поэтому с ним нельзя согласиться.
В жалобе на постановление должностного лица заявитель указывает номер постановления, дату его вынесения.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу пункта 5 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В силу части 1 пункта 2, пункта 3 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу; об отложении рассмотрения дела.
В силу части 1 пункта 7 подпункта "в" статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае истребования дополнительных материалов по делу.
Статьей 30.4 КоАП РФ установлено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.
Таким образом, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление должностного лица судья не лишён возможности истребовать дополнительные документы, в том числе копию постановления для проверки вопроса о своевременной подаче жалобы, подведомственности, не возвращая заявителю жалобу без рассмотрения.
При указанных обстоятельствах вывод судьи районного суда в определении от 28 августа 2020 года о том, что отсутствие копии обжалуемого постановления препятствует рассмотрению настоящей жалобы по существу - нельзя признать законным и обоснованным, поскольку он противоречит требованиям вышеприведенных норм.
Кроме того, судьей первой инстанции оставлено без внимая требование заявителя в отношении судебного пристава-исполнителя.
При вышеизложенном, определение судьи первой инстанции подлежит отмене, как повлёкшее нарушение права заявителя на судебную защиту с направлением материала в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 30.4 - 30.6 КоАП РФ, судья
определил:
Определение судьи Фрунзенского районного суда города Саратова от 28 августа 2020 года отменить, материал направить в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия жалобы.
Судья Т.В. Чаплыгина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
