Определение Воронежского областного суда от 16 июля 2019 года №21-410/2019

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июля 2019 года Дело N 21-410/2019
"16" июля 2019 года судья Воронежского областного суда Кобзева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жидковой Дарьи Николаевны на определение судьи Центрального районного суда г.Воронежа от 22 апреля 2019 года об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления от 27 августа 2018 года и решения от 30 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жидковой Дарьи Николаевны без рассмотрения по существу,
(судья районного суда Шумейко Е.С.)
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Манохина А.А. N18810136180827078471 от 27 августа 2018 года Жидкова Д.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.22).
Решением начальника центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Никулина И.А. от 30 ноября 2018 года постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Манохина А.А. N18810136180827078471 от 27 августа 2018 года оставлено без изменения, а жалоба Жидковой Д.Н. - без удовлетворения (л.д.49-51).
Не согласившись с постановлением и решением должностных лиц, Жидкова Д.Н. обратилась в районный суд с жалобой, в которой просила об отмене постановления от 27 августа 2018 года, решения от 30 ноября 2018 года, и с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для обжалования (л.д.1-4).
Определением судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 22 апреля 2019 года в удовлетворении ходатайства Жидковой Д.Н. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление N18810136180827078471 от 27 августа 2018 года отказано, жалоба Жидковой Д.Н. на постановление от 27 августа 2018 года и решение от 30 ноября 2018 года оставлена без рассмотрения (л.д.55-56).
В жалобе Жидкова Д.Н. просит отменить определение судьи районного суда от 22 апреля 2019 года, как необоснованное, рассмотреть жалобу на постановление и решение по существу (л.д.61-63).
Лица, участвующие в деле, извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем, препятствий для рассмотрения дела в их отсутствие не имеется.
Изучив в полном объёме материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В силу ч.3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
На основании ч.3 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Из материалов дела усматривается, что постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Манохина А.А. N18810136180827078471 от 27 августа 2018 года Жидкова Д.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.22).
Решением начальника центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Никулина И.А. от 30 ноября 2018 года постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Манохина А.А. N18810136180827078471 от 27 августа 2018 года оставлено без изменения, а жалоба Жидковой Д.Н. - без удовлетворения (л.д.49-51).
Оставляя без удовлетворения ходатайство Жидковой Д.Н. о восстановлении срока для обжалования постановления и решения должностных лиц ГИБДД, судья районного суда пришел к выводу, что Жидковой Д.Н. срок обжалования пропущен, уважительные причины, позволяющие восстановить указанный срок, отсутствуют.
С таким выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.
Копия решения от 30 ноября 2018 года была направлена заказным письмом по адресу места регистрации по месту жительства Жидковой Д.Н.: Тульская область, г. Тула, п. Менделеевский, ул. Ленина, д.20, кв.40 (л.д.52) и получена адресатом 11 декабря 2018 года (л.д.53).
Жалоба Жидковой Д.Н. на данное решение и постановление от 27 августа 2018 года поступила в районный суд 14 января 2019 года (л.д.2-4).
Из анализа приведенных выше положений ч.3 ст. 30.9, п.2 ст.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что срок для подачи жалобы в районный суд необходимо исчислять со дня получения Жидковой Д.Н. копии решения вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление.
В данном случае решение вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление получено Жидковой Д.Н. 11 декабря 2018 года, первоначально жалоба поступила в районный суд 14 января 2019 года.
Жидковой Д.Н. представлены в суд второй инстанции квитанция от 18 декабря 2018 года о почтовом отправлении и отчет об отслеживании отправления ею корреспонденции в районный суд 18 декабря 2018 года.
При таких обстоятельствах районный суд без достаточных оснований оставил жалобу без рассмотрения по существу, отказав в восстановлении срока для обжалования постановления, не исследовав обстоятельства о дате направления жалобы заявителем в суд, в связи с чем, вывод о пропуске Жидковой Д.Н. срока для подачи жалобы в суд является преждевременным.
С учетом изложенного определение судьи подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в тот же районный суд.
Руководствуясь статьями 30.1,30.3,30.6,30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 22 апреля 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жидковой Дарьи Николаевны отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же районный суд.
Судья областного суда Кобзева И.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка