Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 21 августа 2018 года №21-410/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 21 августа 2018 года Дело N 21-410/2018
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лазарева Сергея Валерьевича на постановление дознавателя ОНД и ПР по г.Новочебоксарск УНД и ПР Главного управления МЧС России по Чувашской Республике - государственного инспектора г.Новочебоксарск по пожарному надзору от 18 мая 2018 года и решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 2 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении заместителя начальника участка СТО ООО "УК ЖКХ" Лазарева Сергея Валерьевича,
установил:
Постановлением дознавателя ОНД и ПР по г.Новочебоксарск УНД и ПР Главного управления МЧС России по Чувашской Республике- государственного инспектора г.Новочебоксарск по пожарному надзору Николаева А.З. от 18 мая 2018 года заместитель начальника участка СТО ООО "УК ЖКХ" Лазарев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
На указанное постановление должностного лица Лазарев С.В. принес жалобу в суд.
Решением судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республике от 2 июля 2018 года постановление дознавателя ОНД и ПР по г.Новочебоксарск УНД и ПР Главного управления МЧС России по Чувашской Республике- государственного инспектора г.Новочебоксарск по пожарному надзору Николаева А.З. от 18 мая 2018 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Лазарев С.В. просит отменить постановление должностного лица и решение судьи, производство по делу прекратить.
Рассмотрев доводы жалобы, и изучив материалы дела, выслушав пояснения защитника Лазарева С.В.-Прыжковой Т.С., представителя Главного управления МЧС России по Чувашской Республике Миронова Н.В., прихожу к следующему.
В соответствии с частью 6 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Согласно пункту 22 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390, руководитель организации организует проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями.
Согласно пункту 419 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390, для исключения попадания раскаленных частиц металла в смежные помещения, соседние этажи и другие помещения все смотровые, технологические и другие люки (лючки), вентиляционные, монтажные и другие проемы (отверстия) в перекрытиях, стенах и перегородках помещений, где проводятся огневые работы, закрываются негорючими материалами.
Как следует из материалов дела, 13 марта 2018 года в спальной комнате квартиры N по <адрес> произошел пожар, в результате которого имуществу ФИО1 и ФИО2 причинен материальный ущерб в размере 126777,81 руб.
По факту пожара проведены проверка и экспертиза, по результатам которых выявлены нарушения требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", и иных нормативных актов по пожарной безопасности (п.22,419 Правил).
Установив, что причиной пожара явились проводимые ООО "УК ЖКХ" огневые работы по ремонту системы канализации по адресу: <адрес>, 3 подъезд административный орган пришел к выводу о наличии в действиях должностного лица- заместителя начальника участка СТО ООО "УК ЖКХ" Лазарева С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.4 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Согласно техническому заключению от 22 марта 2018 года очаг пожара, произошедшего 13 марта 2018 года по адресу: <адрес>, находился в помещении спальной комнаты, в левом углу, в месте расположения чугунной канализационной трубы. Причиной возникновения пожара возгорание горючих материалов от воздействия фрикционных искр, образовавшихся в результате резки чугунных канализационных труб при помощи угловой шлифмашинки.
Таким образом, указанное выше нарушение правил пожарной безопасности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Доводы заявителя на отсутствие его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ опровергаются материалами дела.
Иные доводы жалобы не могут быть приняты судьей в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм действующего законодательства, иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы его выводы.
Административное наказание назначено Лазареву С.В. в пределах, установленных санкцией ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ, и соответствует требованиям ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления и решения, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного лица, решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление дознавателя ОНД и ПР по г.Новочебоксарск УНД и ПР Главного управления МЧС России по Чувашской Республике- государственного инспектора г.Новочебоксарск по пожарному надзору от 18 мая 2018 года и решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 2 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении заместителя начальника участка СТО ООО "УК ЖКХ" Лазарева Сергея Валерьевича оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья Н.П. Краснова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка