Решение Приморского краевого суда от 22 июня 2020 года №21-409/2020

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 июня 2020 года Дело N 21-409/2020
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу председателя административной комиссии Лесозаводского городского округа Осипенко А.А. на решение судьи Лесозаводского районного суда Приморского края от 25 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.24 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", в отношении юридического лица - ООО "Группа компаний "Трио",
установила:
постановлением административной комиссии Лесозаводского городского округа N от 28 марта 2019 года ООО "Группа компаний "Трио" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.24 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 500 000 рублей.
Решением судьи Лесозаводского районного суда Приморского края от 25 марта 2020 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с решением судьи, председатель административной комиссии Лесозаводского городского округа Осипенко А.А. подал жалобу, в которой просит отменить решение судьи.
В судебное заседание законный представитель либо защитник ООО "Группа компаний "Трио" не явился, о времени и месте слушания жалобы юридическое лицо извещено надлежащим образом.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Ответственность по статье 7.24 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" предусмотрена за организацию несанкционированной свалки отходов.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 08 минут по адресу: <адрес> ООО "Группа компаний "Трио" после строительства многоквартирного жилого дома организовало несанкционированную свалку отходов (мусора).
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Группа компаний "Трио" к административной ответственности по статье 7.24 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае".
Судья Лесозаводского районного суда Приморского края, отменяя постановление административной комиссии Лесозаводского городского округа, пришёл к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статей 7.25 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", в отношении ООО "Группа компаний "Трио" вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
При рассмотрении жалобы ООО "Группа компаний "Трио" судья районного суда установил, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 08 минут по адресу: <адрес> ООО "Группа компаний "ТриО" после строительства многоквартирного жилого дома допустило сброс мусора, иных отходов вне специально отведенных для этих целей мест, чем нарушило требования частей 1,2 и 13 статьи 16, подпунктов 1,4,7 части 1 статьи 23 "Правил благоустройства территории Лесозаводского городского округа", утвержденных решением Думы Лесозаводского городского округа от 24 октября 2017 года N 655-НПА, в связи с чем административным органом был составлен протокол об административном правонарушении N 44-КЗ N 008035 по статье 7.25 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае".
Однако, из материалов дела следует, что в отношении ООО "Группа компаний "ТриО" был составлен протокол об административном правонарушении N по статье 7.24 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" и постановлением административной комиссии Лесозаводского городского округа N от 28 марта 2019 года ООО "Группа компаний "Трио" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.24 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" за организацию несанкционированной свалки отходов (мусора).
Несмотря на то, что ООО "Группа компаний "ТриО" подана жалоба на постановление административной комиссии о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.24 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", согласно решению судьи Лесозаводского районного суда Приморского края от 25 марта 2020 года судьей была рассмотрена жалоба ООО "Группа компаний "ТриО" на постановление административной комиссии о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.25 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", которая уже была рассмотрена судьей Лесозаводского районного суда 17 июня 2019 года.
Жалоба юридического лица на постановление административной комиссии о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.24 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" судьей Лесозаводского районного суда рассмотрена не была.
При таких обстоятельствах полагаю, что судьей районного суда были допущены нарушения требований статей 24.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Вышеуказанные процессуальные нарушения являются существенными и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, в связи с чем решение судьи подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Лесозаводского районного суда Приморского края от 25 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.25 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", в отношении юридического лица - ООО "Группа компаний "ТриО" отменить.
Дело направить в Лесозаводский районный суд Приморского края на новое рассмотрение.
Судья О.А. Кубатова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка