Решение Кемеровского областного суда от 17 июня 2020 года №21-408/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 июня 2020 года Дело N 21-408/2020
Судья Кемеровского областного суда Макушенко М.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора АО "Разрез Томусинский" Крайзмана М.Б. на определение судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 13 мая 2020г. об отказе в удовлетворении ходатайства АО "Разрез Томусинский" о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского управления Ростехнадзора от 26.02.2020г. АО "Разрез Томусинский" привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник АО "Разрез Томусинский" обратился в Междуреченский городской суд Кемеровской области с жалобой в порядке, предусмотренном ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, а также с ходатайством о восстановления срока, установленного для ее подачи.
Определением судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 13.05.2020 защитнику АО "Разрез Томусинский" отказано в удовлетворении заявленного ходатайства.
В жалобе директор АО "Разрез Томусинский" Крайзман М.Б. просит определение судьи отменить, мотивируя тем, что оспариваемое постановление было получено директором АО "Разрез Томусинский", который, по причине отсутствия у него юридического образования, не мог оценить последствия, которые повлечет нарушение срока обжалование постановления, равно как и специалист по ОТ и ПБ Корельцев Д.В., которому данное постановление было передано директором. Ведущему юрисконсульту постановление поступило 10.03.2020г., 12.03.2020г. юрисконсульт получил сообщение от Корельцева Д.В. о необходимости обратиться в суд с ходатайством о восстановлении срока и 13.03.2020г. подал жалобу в городской суд. Также указывает, что получил постановление 10.03.2020г.
В судебном заседании представитель АО "Разрез Томусинский" Нестеренко А.Г. доводы жалобы поддержала.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Пропущенный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Из приведенной нормы следует, что срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении подлежит исчислению с момента вручения или получения копии постановления.
В силу ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Из материалов дела следует, что копия постановления государственного инспектора Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского управления Ростехнадзора от 26.02.2020г., которым АО "Разрез Томусинский" привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ получена директором АО "Разрез Томусинский" 26.02.2020г. Иного материалы дела не содержат.
Таким образом, десятидневный срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 26.02.2020 истек 10.03.2020г.
В этой связи, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана АО "Разрез Томусинский" 13.03.2020г. с пропуском 10-дневного срока на обжалование, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
По смыслу действующего законодательства уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, судья городского суда обоснованно исходил из того, что ходатайство не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть расценены как уважительные причины пропуска процессуального срока. Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать постановление должностного лица АО "Разрез Томусинский" не представлены.
Вопреки доводам жалобы, подпись директора в постановлении от 26.02.2020г. о его получении 26.02.2020г. является надлежащим доказательством, подтверждающим факт получения указанного постановления законным представителем юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. То обстоятельство, что дата получения постановления была напечатана в постановлении, а не написана собственноручно Крайзманом М.Б., не свидетельствует о том, что постановление было получено директором АО "Разрез Томусинский" не 26.02.2020г. Кроме того, поскольку из постановления, имеющего форму печатного документа, следует, что оно составлено в присутствии директора АО "Разрез Томусинский" Крайзмана М.Б., указание даты получения постановления печатными цифрами подразумевается, и не вызывает сомнений во вручении данного документа в день его вынесения должностным лицом. Замечаний по поводу несогласия с датой получения постановления, не имеется.
Доводы жалобы АО "Разрез Томусинский" о пропуске установленного законом срока на обжалование постановления должностного лица по причине незнания порядка исчисления этого срока, которые аналогичны доводам жалобы на определение судьи городского суда, являлись предметом исследования, получили надлежащую оценку, оснований не согласиться с выводами судьи городского суда не имеется.
Директор АО "Разрез Томусинский" доподлинно знал о состоявшемся постановлении, располагал достаточным промежутком времени для подготовки и подачи соответствующей жалобы в предусмотренный законодательством срок. При этом, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с жалобой. Доводы о передачи копии постановления работникам данной организации не опровергают вывод суда о начале исчисления срока обжалования -26.02.2020г.
Доводы жалобы не ставят под сомнение выводы судьи городского суда и не опровергают их.
Ссылка в дополнении к жалобе на аналогичную жалобу, поданную с нарушением срока и рассмотренную Междуреченским городским судом не является достаточным основанием для отмены определения суда.
Определение судьи городского суда вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами, должным образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.12 КоАП РФ. Нарушений норм процессуального административного права при рассмотрении ходатайства судьей городского суда не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены определения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Определение судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 13 мая 2020г. об отказе в удовлетворении ходатайства АО "Разрез Томусинский" о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья М.Ф. Макушенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка