Решение Кемеровского областного суда от 01 июля 2019 года №21-405/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 июля 2019 года Дело N 21-405/2019
Судья Кемеровского областного суда Булычева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОБДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г. Прокопьевску К. на решение Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 19 апреля 2019 г., вынесенное в отношении Поплаухина Сергея Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.16 КоАП РФ,
установил:
постановлением инспектора взвода ДПС ГИБДД Отдела МВД России по г. Прокопьевску 28 декабря 2018г. Поплаухин С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Решением судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 19 апреля 2019 г. постановление по делу об административном правонарушении отменено, производство по делу прекращено в виду недоказанности обстоятельств правонарушения, на основании которых должностным лицом вынесено постановление.
В жалобе инспектор ОБДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г. Прокопьевску К. указывает, что решение судьи районного суда является незаконным и необоснованным, подлежащим отмене.
В судебное заседание Поплаухин С.Н. и инспектор ДПС К., извещённые надлежаще, не явились.
Проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.16 КоАП РФ.
Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правил дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Предписывающим дорожным знаком 4.1.2 "Движение направо" разрешается движение только направо. Действие знака 4.1.2 "Движение направо" распространяется на пересечение проезжих частей, перед которым установлен знак (приложение 1 к Правилам дорожного движения).
Как следует из материалов дела, основанием привлечения Поплаухина С.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, послужило то, что 28 декабря 2018г. в 21.15 часов по адресу: г. Прокопьевск, пр. Строителей, 18, он управлял транспортным средством ВАЗ 2114, государственный регистрационный знак N, при совершении поворота налево не выполнил требования дорожного знака 4.1.2 "Поворот направо".
Обстоятельства правонарушения установлены должностным лицом ГИБДД, осуществляющим надзор за безопасностью дорожного движения, непосредственно наблюдавшим момент данного правонарушения.В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
При рассмотрении жалобы Поплаухина С.Н. на постановление по делу об административном правонарушении судья районного суда пришел к выводам, повлекшим отмену постановления должностного лица.
В обоснование своего решения судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска указал, что событие правонарушения изложено неполно, доказательства о виновности Поплаухина С.Н., а именно схема места совершения правонарушения, видеозапись правонарушения, дислокация дорожных знаков, объяснения свидетелей правонарушения, в материалы дела не представлены.
Выводы судьи районного суда вызывают сомнения.
Перечисление судом доказательств, которыми, по мнению суда, должно быть подтверждено событие правонарушения, не основано на нормах КоАП РФ. Настоящий Кодекс не предусматривает императивный перечень доказательств по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.16 КоАП РФ.
Процессуальными нормами КоАП РФ определение круга доказательств оставлено на усмотрение должностного лица, в чьем производстве находится дело.
Во исполнение ст. 24.1, ст. 26.2 КоАП РФ и при необходимости уточнения дислокации дорожных знаков, допроса свидетелей для полного установления всех обстоятельств возможность восполнить недостающие сведения предоставлена суду. Так, при необходимости, следовало разрешить вопрос о приобщении к материалам дела схемы дорожного устройства, запросив ее в компетентном органе у должностного лица, допросе свидетелей, о которых ходатайствует участник процесса.
Вопреки выводам суда, все, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ данные, указаны в постановлении должностного суда.
При таких обстоятельствах доводы жалобы заявителя заслуживают внимания.
Между тем, исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 19 апреля 2019 г. оставить без изменения, жалобу инспектора ОБДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г. Прокопьевску К. - без удовлетворения.
Судья С.Н. Булычева
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка