Решение Оренбургского областного суда от 27 сентября 2019 года №21-404/2019

 
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 сентября 2019 года Дело N 21-404/2019
Судья Оренбургского областного суда Пересыпкина Т.И., при секретаре Красниковой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шошина М.В. на определение судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 12 июля 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Шошина Михаила Васильевича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 г. Новотроицка Оренбургской области от 28 декабря 2018 года Шошин М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением мирового судьи от 28 декабря 2018 года, Шошин М.В. обратился с жалобой в Новотроицкий городской суд Оренбургской области 4 июля 2019 года.
Определением судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 12 июля 2019 года вышеуказанная жалоба возвращена заявителю в связи с пропуском срока обжалования и отсутствия ходатайства о его восстановлении.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Шошин М.В. просит об отмене судебного определения. В обоснование жалобы указывает, что определение судьи городского суда является неправомерным. Изначально в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, неверно указан адрес проживания Шошина М.В., следовательно, все постановления были направлены на чужой адрес, а потому Шошин М.В. не был уведомлен должным образом о рассмотрении дела как по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, так и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Полагает, что доказательства виновности Шошина М.В. в совершении административных правонарушений отсутствуют. Просит восстановить срок для подачи жалобы, рассмотреть жалобу Шошина М.В. на постановление мирового судьи от 28 декабря 2018 года и прекратить производство по делу, а также отменить постановление должностного лица от 15 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения настоящей жалобы, в судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении не заявлено, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав Шошина М.В. и его защитника Шошину Н.Г., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующему.
Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ (ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ).
Возвращая жалобу заявителю без рассмотрения, судья городского суда достоверно установил, что копия постановления мирового судьи от 28 декабря 2018 года была направлена в адрес Шошина М.В. 29 декабря 2018 года и повторно 11 февраля 2019 года. Конверт возвращен на судебный участок N 1 г. Новотроицка 25 февраля 2019 года, что подтверждается штампом на конверте. Однако жалоба Шошина М.В. подана только 4 июля 2019 года, то есть за пределами установленного законом срока на обжалование. Кроме того, в данной жалобе также обжалуется постановление должностного лица от 15 мая 2018 года по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, которое вступило в законную силу 14 августа 2018 года.
Оснований не согласиться с выводами судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области не имеется.
Доводы жалобы подлежат отклонению по следующим основаниям.Глава 30 КоАП РФ регламентирует порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
Из содержания поданной Шошиным М.В. жалобы следует, что он просит проверить законность и обоснованность одновременно двух разных постановлений по различным делам об административных правонарушениях.
Из системного толкования статей 30.1- 30.9 КоАП РФ следует, что постановления по каждому из дел об административных правонарушениях подлежат обжалованию путем подачи самостоятельных жалоб в установленном названными нормами порядке, а проверка законности и обоснованности каждого из постановлений, вынесенных по разным делам об административных правонарушениях, осуществляется судом в отдельных производствах.
Проверка законности нескольких постановлений, состоявшихся по разным делам об административных правонарушениях, в одном производстве, с вынесением одного решения, нормами КоАП РФ не предусмотрена.
Кроме того, установленный законом процессуальный срок обжалования указанных постановлений пропущен, с ходатайством о его восстановлении Шошин М.В. в Новотроицкий городской суд Оренбургской области не обращался.
При таких обстоятельствах, жалоба Шошина М.В. правомерно возвращена заявителю без рассмотрения по существу, поскольку у судьи городского суда правовые основания для принятия жалобы к рассмотрению отсутствовали.
На основании чего, прихожу к выводу о том, что определение судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 12 июля 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Шошина М.В. является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Доводы заявителя о незаконности постановления мирового судьи судебного участка N 1 г. Новотроицка Оренбургской области от 28 декабря 2018 года и постановления должностного лица от 15 мая 2018 года не подлежат рассмотрению, поскольку проверка законности вынесенных постановлений не являлась предметом исследования судьи городского суда.
Заявленное в Оренбургский областной суд ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи и постановление должностного лица, не подлежит рассмотрению в виду неподведомственности. В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, указанное ходатайство подлежит рассмотрению судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, то есть судьей Новотроицкого городского суда Оренбургской области.
Возвращение жалобы без рассмотрения не создает преград доступа к правосудию, поскольку заявитель при наличии уважительных причин пропуска срока не лишен возможности обратиться в городской суд с самостоятельными жалобами на постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Новотроицка Оренбургской области по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от 28 декабря 2018 года и постановление должностного лица от 15 мая 2018 года по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, одновременно к каждой жалобе заявив ходатайство о восстановлении срока для совершения указанного процессуального действия в порядке статей 30.1 - 30.3 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
определение судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 12 июля 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Шошина Михаила Васильевича оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.
Судья Оренбургского
областного суда Т.И. Пересыпкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка