Решение Хабаровского краевого суда от 02 июля 2015 года №21-404/2015

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 02 июля 2015 года Дело N 21-404/2015
 
по делу об административном правонарушении
02 июля 2015 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу руководителя ТУ Росимущества в Хабаровском крае ФИО1 на решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 24 апреля 2015 г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае, расположенного по < адрес>
у с т а н о в и л:
Постановлением начальника отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска ФИО2 (далее - должностное лицо) от 03 марта 2015 г. Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае (далее - ТУ Росимущества в Хабаровском крае) привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 тысяч рублей (л.д.7-9).
Данным постановлением ТУ Росимущества в Хабаровском крае признано виновным в неисполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом - исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 24 апреля 2015 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
Руководитель ТУ Росимущества в Хабаровском крае ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи районного суда отменить, а производство по делу прекратить.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника территориального управления Левиной Е.А.., исследовав материалы дела, прихожу к следующему
Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Из материалов дела следует, что ТУ Росимущества в Хабаровском крае является должником в рамках исполнительного производства, возбужденного 03 декабря 2013г. на основании исполнительного листа от 22 июля 2013г., выданного Ленинским районным судом г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. Предметом исполнения является обязанность юридического лица предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение применительно к условиям соответствующего населенного пункта - < адрес>, равнозначное по общей площади с ранее занимаемым жилым помещением, соответствующее установленным требованиям, находящееся в границах < адрес>, на условиях социального найма (л.д.23-24).
По истечении 5-дневного срока, установленного для добровольного исполнения судебного решения, должником требования исполнительного документа выполнены не были, в результате чего постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска от 17 апреля 2014г. с юридического лица взыскан исполнительский сбор в размере 50 тысяч рублей (л.д.28).
16 февраля 2015г. должнику направлено требование об исполнении решения суда, в срок до 20 февраля 2015г. (л.д.55). 18 февраля 2015г. юридическим лицом указанное требование получено.
Однако в срок до 20 февраля 2015г. должник не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, в связи с чем в отношении ТУ Росимущества в Хабаровском крае был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: материалами исполнительного производства (л.д.23-70), протоколом об административном правонарушении от 24 февраля 2015 г. (л.д.56-57).
Доказательствам в совокупности с иными материалами дела судьей районного суда дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Следовательно, юридическое лицо, являясь должником по исполнительному производству, не исполнило содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, в срок, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Довод автора жалобы об отсутствии вины ТУ Росимущества в Хабаровском крае в совершении инкриминируемого правонарушения в силу невозможности исполнения решения суда, является не состоятельным, поскольку в соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», вступившее в законную силу решение суда обязательно для всех без исключения органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, а также всех физических и юридических лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
Указание в жалобе на тот факт, что взыскателю неоднократно направлялись письма с предложением занять свободное жилое помещение, не свидетельствует о надлежащем исполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, поскольку жилое помещение ФИО3 так и не было предоставлено. При этом письма направлялись не по адресу места жительства ФИО3, который согласно указанным в исполнительном листе данным проживает по < адрес> (л.д.24), а по иному адресу. Данных о проживании ФИО3 по < адрес>, куда территориальным управлением направлялись письма, материалы дела не содержат. Не имеется в материалах и доказательств получения им указанных писем. Факт уклонения ФИО5 от приобретения жилого помещения, о чем указывает заявитель в жалобе, объективно ничем не подтверждается.
Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения юридическим лицом содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора и каких-либо иных обстоятельств, исключающих вину в совершении вменяемого правонарушения, судом не установлено.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. №13-П, - под уважительными причинами необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа. Учитывая изложенные обстоятельства, указанные заявителем в жалобе причины, препятствующие исполнению требований исполнительного документа, нельзя признать уважительными.
Кроме того, об обязательности исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, было известно должнику с 16 октября 2013г., когда решение суда вступило в законную силу (л.д.34-36), что позволяет сделать вывод о достаточности времени для исполнения судебного решения.
Исполнение решения суда для должника должно являться первоочередной задачей, требующей незамедлительного исполнения.
Поскольку совершенное правонарушение посягает на институт судебной власти, принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенных прав граждан, доводы жалобы не могут служить основанием для отмены постановления должностного лица и решения судьи.
При таких обстоятельствах, у должностного лица имелись все основания для привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального закона в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено, в связи с чем, оснований для отмены состоявшихся постановления должностного лица и судебного решения не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 24 апреля 2015 г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае оставить без изменения, а жалобу его руководителя ФИО1 - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка