Решение Рязанского областного суда от 13 февраля 2020 года №21-40/2020

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 13 февраля 2020 года Дело N 21-40/2020
Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., при секретаре Сенькиной О.Ю., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области ФИО на решение судьи Советского районного суда г. Рязани от 19 декабря 2019 года, которым отменено постановление Управления ФАС по Рязанской области N 062/06/7.32.5-434/2019 от 13 сентября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, в отношении Ковалева И.В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением УФАС России по Рязанской области Ковалев И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи районного суда постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с решением судьи районного суда, должностное лицо вынесшее постановление ФИО подала жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит его отменить.
Исследовав материалы дела, доводы жалобы, заслушав возражения защитника ФИО нахожу, что данная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, составляет один год.
Как следует из системного толкования статей 24.5, 30.7 КоАП РФ, после истечения срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения обсуждаться не может, так как ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство.
Учитывая, что срок давности привлечения Ковалева И.В. к административной ответственности по данному делу истек, а решением судьи районного суда постановление о признании Ковалева И.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ было отменено, а производство по делу прекращено, то в соответствии с вышеуказанным, дальнейшее производство по данному делу об административном правонарушении в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности исключается.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда не может быть пересмотрено судом вышестоящей инстанции, поскольку КоАП РФ не предусматривает возможность формулировать выводы о наличии признаков состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, и обсуждать вопросы о нарушении им требований закона за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Советского районного суда г. Рязани от 19 декабря 2019 года, которым отменено постановление Управления ФАС по Рязанской области N 062/06/7.32.5-434/2019 от 13 сентября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, в отношении Ковалева И.В. - оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области ФИО - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка