Решение Камчатского краевого суда от 19 февраля 2020 года №21-40/2020

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 февраля 2020 года Дело N 21-40/2020
Судья Камчатского краевого суда Венин А.Н. при секретаре Винник Е.Б., рассмотрев жалобу председателя административной комиссии Усть-Камчатского сельского поселения Белова А.А. на решение судьи Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 23 декабря 2019года, которым постановлено:
"Постановление административной комиссии Усть-Камчатского сельского поселения N 93/2019 от 19 ноября 2019 года о привлечении Пищухина Романа Александровича к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края от 19.12.2008 г. N 209 "Об административных правонарушениях" - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10 Закона Камчатского края от 19.12.2008г. N 209 "Об административных правонарушениях" в отношении Пищухина Романа Александровича прекратить на основании п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Жалобу Пищухина Романа Александровича удовлетворить".
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии Усть-Камчатского сельского поселения N 93/2019 от 19 ноября 2019 года Пищухин Р.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 10 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года N 209 "Об административных правонарушениях" с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Основанием привлечения к административной ответственности послужило нарушение Пищухиным Р.А. Правил благоустройства на территории Усть-Камчатского сельского поседения, утвержденных решением Собрания депутатов Усть-Камчатского сельского поселения от 10 апреля 2019 года N 146-нд.
Не согласившись с данным постановлением, Пищухин Р.А. обратился в Усть-Камчатский районный суд с жалобой, полагая, что оно является незаконным и необоснованным.
Рассмотрев жалобу привлекаемого лица на постановление по делу об административном правонарушении, судья районного суда постановилуказанное выше решение.
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, председатель административной комиссии Усть-Камчатского сельского поселения Белов А.А. просит решение судьи отменить.
В отзыве на жалобу Пищухин Р.А. просит оставить решение судьи без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по части 1 статьи 10 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года N 209 "Об административных правонарушениях" наступает за нарушение требований, установленных правилами благоустройства территории муниципального образования в Камчатском крае по вопросам, предусмотренным частью 2 статьи 45(1) Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если эти действия (бездействие) не подпадают под действие статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающих административную ответственность за нарушение требований законодательства Российской Федерации в области градостроительной деятельности, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды, в области обращения с отходами, земельного законодательства Российской Федерации, жилищного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, а также иных правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, находящимися во взаимосвязи с вопросами благоустройства территории.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения согласно статье 4.5 КоАПРФ составляет два месяца со дня его совершения.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАПРФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Объективная сторона предполагаемого административного правонарушения заключается в том, что Пищухин Р.А. 31 октября 2019 года, являясь владельцем транспортного средства с регистрационным номером N осуществил стоянку на придомовой территории многоквартирного дома N 27 по улице 60 лет Октября, поселок Усть-Камчатск на расстоянии менее 5 метров от многоквартирного дома.
Датой, которой определяется событие административного правонарушения, является 31 октября 2019 года. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 31 декабря 2019 года.
Поскольку на момент рассмотрения жалобы на решение судьи районного суда истек срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 10 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008года N 209 "Об административных правонарушениях", отсутствует возможность правовой оценки действий привлекаемого лица на предмет наличия состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи Усть-Камчатского районного суда Камчатского края не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда
РЕШИЛ:
решение судьи Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 23декабря 2019 года оставить без изменения, а жалобу председателя административной комиссии Усть-Камчатского сельского поселения Белова А.А. - без удовлетворения.
Судья А.Н. Венин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка