Решение Рязанского областного суда от 26 марта 2019 года №21-40/2019

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 26 марта 2019 года Дело N 21-40/2019
Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А. при секретаре Серёгиной И.А., рассмотрев жалобы генерального директора АО "РПК "Хмелёфф" ФИО и государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Рязанской области ФИО на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани от 19 февраля 2019 года об отмене постановления государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Рязанской области ФИО N03-05-78/29-18 от 7 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении АО "РПК "Хмелёфф",
УСТАНОВИЛ:
вышеуказанным постановлением государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Рязанской области ФИО АО "РПК "Хмелёфф" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 120 000 рублей.
Решением судьи районного суда данное постановление должностного лица отменено, а дело об административном правонарушении возвращено должностному лицу на новое рассмотрение.
Не согласившись с решением судьи, генеральный директор АО "РПК "Хмелёфф" ФИО подал жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит отменить постановление должностного лица и решение судьи районного суда, прекратив производство по делу.
Государственный инспектор труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Рязанской области ФИО в жалобе, поданной в Рязанский областной суд, просит отменить решение суда, восстановив в прежней силе постановление о назначении административного наказания.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалоб, заслушав защитника АО "РПК "Хмелёфф" Поликарпову О.М., действующую на основании доверенности б/н от 07.03.2019 года, нахожу, что данные жалобы удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке, в частности, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров.
Как следует из материалов дела, Государственной инспекции труда в Рязанской области проведена проверка соблюдения АО "РПК "Хмелёфф"" требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В ходе проверки установлено, что работодателем АО "РПК "Хмелёфф"" не обеспечено проведение обязательного предварительного медицинского осмотра (при поступлении на работу) работнику организации, а именно: согласно штатному расписанию и табелю учета рабочего времени работников организации была не отстранена и фактически допущена к исполнению своих должностных обязанностей в период с 16.08.2018 года по 12.09.2018 года на основании трудового договора N от 16.08.2018 года уборщик производственных помещений ФИО без прохождения в установленном порядке обязательного предварительного медицинского осмотра (при поступлении на работу) в соответствии с Порядком проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, согласно Перечню работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. N302н). Согласно трудовому договору N от 16.08.2018 года ФИО в период с 16.08.2018 года по 12.09.2018 года занимала должность уборщика производственных помещений. Согласно карте N специальной оценки условий труда рабочего места уборщика производственных помещений, с которой ФИО была ознакомлена 16.08.2018 года, основанием для проведения медицинского осмотра работника, занятого на данном рабочем месте, является п.14 прил.2, п.1.3.3 прил.1 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 года N302н. Однако, в нарушение вышеназванного, ФИО не была отстранена и фактически допущена к исполнению своих должностных обязанностей с 16.08.2018 года по 12.09.2018 года без прохождения в установленном порядке обязательного предварительного медицинского осмотра (при поступлении на работу).
Приведенные выше обстоятельства послужили основанием для привлечения АО "РПК "Хмелёфф"", постановлением должностного лица Государственной инспекции труда в Рязанской области от 7 ноября 2018 года, к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ.
Отменяя постановление должностного лица и направляя данное дело на новое рассмотрение в орган, судья районного суда, проверив материалы дела об административном правонарушении, оценив их в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, пришел к обоснованному выводу о том, что должностным лицом допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Возражения, изложенные в жалобах должностного лица законного представителя юридического лица АО "РПК "Хмелёфф"", не опровергают выводы суда и по существу сводятся к несогласию с ними, что не свидетельствует о нарушении судом норм права.
Существенных процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне и полно рассмотреть дело, не установлено.
При таком положении решение судьи районного суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани от 19 февраля 2019 года об отмене постановления государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Рязанской области ФИО N03-05-78/29-18 от 7 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении АО "РПК "Хмелёфф"" оставить без изменения, а жалобы генерального директора АО "РПК "Хмелёфф"" ФИО и государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Рязанской области ФИО - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда А.А. Артюхин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка