Дата принятия: 17 февраля 2015г.
Номер документа: 21-40/2015
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 17 февраля 2015 года Дело N 21-40/2015
г. Иркутск 17 февраля 2015 года
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., в открытом судебном заседании рассмотрев жалобу мэра Ольхонского районного муниципального образования К. на постановление заместителя руководителя службы государственного финансового контроля Иркутской области от 08 августа 2014 года и на решение судьи Ольхонского районного суда Иркутской области от 06 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении мэра Ольхонского районного муниципального образования К.,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением Номер изъят заместителя руководителя службы государственного финансового контроля Иркутской области М. от 08 августа 2014 года мэр Ольхонского районного муниципального образования К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Решением судьи Ольхонского районного суда Иркутской области от 06 ноября 2014 года постановление должностного лица Финансового контроля оставлено без изменения, жалоба мэра Ольхонского районного муниципального образования К. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, мэр Ольхонского районного муниципального образования К., не соглашаясь с постановлением по делу об административном правонарушении от 08 августа 2014 года и решением судьи Ольхонского районного суда Иркутской области от 06 ноября 2014 года, вынесенными в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит об отмене данных судебных актов по тем основаниям, что он не может быть субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в его обязанности не входит размещение планов-графиков заказов в информационно-телекоммуникационной сети.
В возражениях на жалобу мэра Ольхонского районного муниципального образования К., прокурор Ольхонского района Иркутской области просит жалобу оставить без удовлетворения, постановление заместителя руководителя службы государственного финансового контроля Иркутской области и решение судьи Ольхонского районного суда - без изменения.
О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, мэр Ольхонского районного муниципального образования К., его защитник ФИО3 и прокурор Ольхонского района Иркутской области ФИО4, извещены надлежаще, однако, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не ходатайствовали, о причинах неявки суд не известили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без участия названных лиц.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебный материал по жалобе, проанализировав доводы жалобы, возражения на неё, заслушав защитника мэра Ольхонского районного муниципального образования К. - Я, действующую на основании доверенности, поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Данные требования судьей Ольхонского районного суда Иркутской области не соблюдены.
Мотивируя своё решение об отказе в удовлетворении жалобы мэру Ольхонского районного муниципального образования К. на постановление заместителя руководителя службы государственного финансового контроля Иркутской области от 08 августа 2014 года, судья Ольхонского районного суда Иркутской области в водной, описательно-мотивировочной и резолютивной частях решения указал часть 4.1 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Между тем, как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением заместителя руководителя службы государственного финансового контроля Иркутской области Массель О.Г. от 08 августа 2014 года, мэр Ольхонского районного муниципального образования К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьей 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Следовательно, разрешая данное дело, судья Ольхонского районного суда Иркутской области, в нарушение требований статьи 24.1 и пунктов. 2, 3 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сделал вывод о виновности мэра Ольхонского районного муниципального образования К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4.1 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении которого по данной части вышеуказанной статьи, производство по делу об административном правонарушении не велось.
При изложенных выше обстоятельствах, решение судьи Ольхонского районного суда Иркутской области от 06 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении мэра Ольхонского районного муниципального образования К. не может быть признано законным и обоснованным, поскольку существенные нарушения процессуальных требований не позволили судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
жалобу мэра Ольхонского районного муниципального образования К. - удовлетворить частично.
Решение судьи Ольхонского районного суда Иркутской области от 06 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.4 статьей 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении мэра Ольхонского районного муниципального образования К. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Ольхонский районный суд Иркутской области.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья П.И. Слепнёв
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
