Решение Оренбургского областного суда от 05 сентября 2014 года №21-401/2014

 
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 сентября 2014 года Дело N 21-401/2014
 
05 сентября 2014 года г. Оренбург
Судья Оренбургского областного суда Пересыпкина Т.И., при секретаре Волженцевой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гартман С.Н. на решение судьи Центрального районного суда г. Оренбурга от 25 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Гартман С.Н.,
установил:
постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Оренбурга от 23 апреля 2014 года № Гартман С.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Оренбурга от 25 июля 2014 года вышеуказанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Гартман С.Н. просит об отмене вынесенного по делу судебного решения, считая его незаконным в части вывода судьи об установлении ее вины в неисполнении требований исполнительного документа.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав объяснения заявителя Гартман С.Н., ее представителя Шапошниковой Ю.И., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Оренбурга от 23 апреля 2014 года № Гартман С.Н., являясь должником по исполнительному производству №, возбужденному 12 ноября 2012 года на основании исполнительного листа серии № от 15 мая 2012 года, выданного Центральным районным судом г. Оренбурга по делу №, не исполнила содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Гартман С.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Отменяя постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Оренбурга от 23 апреля 2014 года № и прекращая производство по делу в отношении Гартман С.Н. по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии существенных процессуальных нарушений, допущенных должностным лицом ОСП Центрального района г. Оренбурга при вынесении указанного постановления. Судом установлено, что ни протокол об административном правонарушении, ни постановление о привлечении к ответственности не содержали доказательств, свидетельствующих о том, что должник ранее привлекался к административной ответственности и ему судебным приставом-исполнителем устанавливался новый срок для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.
Суд первой инстанции правомерно прекратил производство по настоящему делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Между тем судом не учтено следующее.
Из системного толкования положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
Между тем в нарушение указанных требований закона судьей районного суда в судебном решении от 25 июля 2014 года сделан вывод о виновности Гартман С.Н. в неисполнении требований исполнительного документа, образующих состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 КоАП РФ, что является недопустимым.
При таких обстоятельствах вынесенное судебное решение подлежит изменению, а вывод о виновности Гартман С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 КоАП РФ, - исключению из него.
Прекращение производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности является отказом от дальнейшего преследования лица за административное правонарушение и, в силу принципа презумпции невиновности, не ставит под сомнение статус Гартман С.Н. в качестве невиновной.
Таким образом, нарушений или неправильного применения норм административного законодательства, которые привели или могли привести к неверному разрешению дела, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в жалобе, не допущено.
Руководствуясь требованиями статей 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу Гартман С.Н. удовлетворить частично.
Решение судьи Центрального районного суда г. Оренбурга от 25 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Гартман С.Н. изменить.
Исключить выводы о виновности Гартман С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 КоАП РФ.
В остальной части указанное судебное решение оставить без изменения.
Судья Оренбургского
областного суда Т.И. Пересыпкина



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка