Решение Саратовского областного суда от 24 сентября 2019 года №21-399/2019

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 сентября 2019 года Дело N 21-399/2019
Судья Саратовского областного суда Машкова Л.Г.,
при секретаре Кузнецовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Желновач Л.В. на определение судьи Фрунзенского районного суда города Саратова от 8 августа 2019 года о возврате жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Фрунзенского района города Саратова от 23 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении генерального директора ООО "Маэстро Стоматологии" Желновач Л.В.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Фрунзенского района города Саратова от 23 июня 2019 года генеральный директор ООО "Маэстро Стоматологии" Желновач Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, Желновач Л.В. подала на него жалобу во Фрунзенский районный суд города Саратова.
Определением судьи Фрунзенского районного суда города Саратова от 8 августа 2019 года жалоба Желновач Л.В. на постановление по делу об административном правонарушении от 23 июня 2019 года возвращена без рассмотрения по существу в связи с тем, что к жалобе не приложена копия обжалуемого постановления.
В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, Желновач Л.В. просит определение судьи от 8 августа 2019 года отменить, ссылаясь на то, что КоАП РФ не содержит обязанности заявителя при обжаловании не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении прикладывать к жалобе копию обжалуемого постановления.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, и его защитник не явились, об отложении слушания дела ходатайств не заявили, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в полном объёме (часть 3 статьи 30.6 КоАП РФ), исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 [...]*
________________
* Вероятно, ошибка оригинала - Примечание изготовителя базы данных.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.1, частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу частей 1, 3 статьи 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана как должностному лицу, которым вынесено постановление, так и непосредственно в суд, уполномоченный её рассматривать.
Возвращая жалобу, судья указал, что лицом, привлекаемым к административной ответственности, к жалобе не была приложена копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, что, по мнению судьи, препятствует принятию жалобы к производству.
С данными выводами судьи районного суда согласиться нельзя, поскольку статья 30.2 КоАП РФ не предусматривает обязанности заявителя прикладывать копию обжалуемого постановления при подаче жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в порядке статьи 30.2 КоАП РФ, следовательно, данное требование не основано на законе.
Как усматривается из материалов дела, в самой жалобе заявитель указал все необходимые реквизиты обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении (дату, номер, наименование суда, вынесшего постановление, лицо, в отношении которого оно вынесено, норма КоАП РФ, по которой указанное лицо привлечено к административной ответственности).
При этом положения части 1 статьи 30.4 и части 3 статьи 30.6 КоАП РФ в целях проверки дела в полном объёме возлагают на судью, рассматривающего жалобу, обязанность при подготовке дела к рассмотрению истребовать все оригиналы материалов дела об административном правонарушении, в том числе постановление по делу и сведения о его вручении (получении).
Таким образом, приведённый выше вывод судьи районного суда основан на неправильном толковании положений КоАП РФ и влечёт за собой необоснованное ограничение права лица, привлекаемого к административной ответственности, на обжалование не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах определение судьи Фрунзенского районного суда города Саратова от 8 августа 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Желновач Л.В. подлежит отмене, а жалоба - направлению в районный суд для рассмотрения по существу.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.3 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
определение судьи Фрунзенского районного суда города Саратова от 8 августа 2019 года отменить.
Жалобу Желновач Л.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Фрунзенского района города Саратова от 23 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО "Маэстро Стоматологии" Желновач Л.В. направить во Фрунзенский районный суд города Саратова для рассмотрения по существу.
Судья Л.Г. Машкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка