Решение Верховного Суда Республики Карелия от 18 декабря 2019 года №21-399/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 18 декабря 2019 года Дело N 21-399/2019







18.12.2019


г. Петрозаводск




Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственности "Раптор Н" на определение судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 08.10.2019 об отказе в удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственности "Раптор Н" о восстановлении срока обжалования постановления начальника отдела регионального государственного ветеринарного надзора - заместителя Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Карелия от 08.08.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Раптор Н",
установил:
постановлением начальника отдела регионального государственного ветеринарного надзора - заместителя Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Карелия от 08.08.2019 ООО "Раптор Н" (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 руб.
Определением судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 08.10.2019 отказано в удовлетворении ходатайства Общества о восстановлении срока обжалования указанного постановления должностного лица.
С таким определением судьи Общество не согласно, в поданной жалобе и в дополнениях на нее просит определение отменить. Указывает, что пропуск процессуального срока является незначительным и вызван уважительными причинами. Директор Общества был введен в заблуждение относительно даты получения постановления о привлечения к административной ответственности. Требование должностного лица, за невыполнение которого Общество привлечено к административной ответственности, признано незаконным в судебном порядке.
На рассмотрение дела по поданной жалобе Общество защитника не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.
Проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17.07.2002 N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.
Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия.
Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления получена Обществом 09.09.2019 (л.д. 22). Соответственно, срок обжалования постановления начал течь 10.09.2019 и истек 19.09.2019.
При вынесении обжалуемого определения судья полагал об отсутствии уважительных причин пропуска процессуального срока.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что жалоба на постановление о назначении административного наказания была первоначально направлена Обществом 21.09.2019, но была возвращена заявителю, затем повторно подана с ходатайством о восстановлении данного срока 30.09.2019. Таким образом, изначально пропуск срока обжалования имел место, но являлся незначительным.
Основанием привлечения Общества к административной ответственности явилось невыполнение им требования старшего государственного инспектора Республики Карелия отдела регионального государственного ветеринарного надзора Министерства сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия (...) от 21.05.2019 б/н об устранении нарушений в области ветеринарии.
При этом материалы дела дают основания полагать, что Общество приняло своевременные активные меры по защите своих интересов путем судебного оспаривания указанного требования в порядке КАС РФ. Данные обстоятельства являются существенными для дела, вместе с тем, не были приняты во внимание при разрешении судьей процессуального вопроса.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 09.12.2019, принятым по апелляционной жалобе Общества, требование должностного лица от 21.05.2019 признано незаконным и отменено.
С учетом изложенного, обжалуемое определение нельзя признать обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, дело - возвращению в Костомукшский городской суд Республики Карелия для разрешения заявленного Обществом ходатайства о восстановлении процессуального срока.
Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, судья
решил:
определение судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 08.10.2019 об отказе в удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственности "Раптор Н" о восстановлении срока обжалования постановления начальника отдела регионального государственного ветеринарного надзора - заместителя Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Карелия от 08.08.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Раптор Н" отменить; дело об административном правонарушении возвратить в Костомукшский городской суда Республики Карелия для разрешения заявленного ходатайства общества с ограниченной ответственности "Раптор Н".







Судья


С.В. Щепалов




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка