Дата принятия: 18 марта 2021г.
Номер документа: 21-398/2021
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 18 марта 2021 года Дело N 21-398/2021
Московской области
Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Любимова А.В. по доверенности Козырева Д.Е. на решение судьи Волоколамского городского суда Московской области от 10 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ в отношении Любимова А. В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N 03-443/2019 заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области Мамонова И.В. от 22 октября 2019 года, Любимов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4500 руб.
Решением суда постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу актами, представитель Любимова А.В. по доверенности Козырев Д.Е. их обжаловал, просил отменить, считая их незаконными, указывая на нарушение процессуальных норм права, производство по жалобе прекратить.
Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, лицо, привлекаемое к административной ответственности, Любимов А.В. и должностное лицо Мамонов И.В. в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения решения городского суда не усматривает.
Как следует из материалов дела, 30.07.2019 года с 11 часов 00 минут по 11 часов 40 минут в рамках федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) и федерального государственного пожарного надзора в лесах государственным лесным инспектором Московской области Пащенко Е.В., на основании графика патрулирования, в ходе патрулирования лесных участков (выделы 2, 4, 6, 8, 7, 9, 15, 10, 11, 12 квартала 71 Ядровского участкового лесничества Волоколамского лесничества, вблизи д.Городково Шаховского г.о. Московской области) установлено, что прилегающий к ним земельный участок с кадастровым номером 50:06:0030404:12 не очищен от сухой травянистой растительности и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо не отделен противопожарной минерализированной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером от территории лесного фонда, в нарушение требований. 9(1) Правил пожарной безопасности в лесах (утв. постановлением Правительства РФ N 417 от 30.06.2007 года). Земельный участок с кадастровым номером 30:06:0030404:12 принадлежит на праве собственности ООО "Деметра", на момент обнаружения административного правонарушения по договору аренды от 01.03.2019 года N АЗУ-08/19 (срок действия с 01.03.2019 года по 31.01.2020 года) был передан Любимову А.Ю., который по условиям п.3.3 договора аренды обязан соблюдать требования законодательства.
По данному факту должностным лицом органа административной юрисдикции в отношении Любимова А.В. возбуждено дело и составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, поскольку Любимов А.В. допустил нарушение Правил пожарной безопасности в лесах, которое выразилось в нарушении пункта 9 (1) "Правил пожарной безопасности в лесах", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. N 417 "Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах").
Частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
На основании части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 (далее Правила), устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
Согласно п.19 Правил, Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Вина Любимова А.В. в нарушении правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, образовавшего состав вмененного ему правонарушения, как обоснованно и мотивированно указал суд, полностью доказана материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 06.08.2019г., предписанием об устранении нарушений, актом осмотра территории лесного участка, фототаблицей, чертежом-схемой места нарушения лесного законодательства, приказом об утверждении маршрута патрулирования, описанием маршрута патрулирования, графиком патрулирования, лесохозяйственным регламентом, выкопировкой из публичной кадастровой карты, выпиской из ЕГРН. договором аренды земельного участка, и другими доказательствами по делу.
У суда не имелось оснований не доверять представленным доказательствам, поскольку они собраны в соответствии с требованиями КоАП РФ и непротиворечивы.
Доказательства, свидетельствующие о виновности Любимова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Суд первой инстанции посчитал необходимым и возможным снизить размер назначенного юридическому лицу наказания до уровня, ниже низшего предела.
Довод жалобы должностного лица о неправомерном и немотивированном снижении судом размера наказания, не могут служить основанием к отмене судебного решения, поскольку в соответствии с нормами ч.4 ст.30.7 КоАП РФ, правом принесения жалобы на мягкость наказания обладает исключительно потерпевший. Должностное лицо органа административной юрисдикции, вынесшего постановление, таким правом не наделено.
Фактически доводы жалобы направлены на переоценку доказательств, исследованных городским судом по правилам ст. 24.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с изложенным, доводы жалобы о том, что решение суда вынесено с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и ненадлежащей оценкой доказательств, судом второй инстанции отклоняются.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену принятых по делу актов, не допущено, оснований для отмены решения городского суда по доводам жалобы не имеется.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Решение городского суда мотивированно и отвечает требованиям ч.2 ст.30.7 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Волоколамского городского суда Московской области от 10 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ в отношении Любимова А. В. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья М.В.Мертехин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
