Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 апреля 2018 года №21-398/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 23 апреля 2018 года Дело N 21-398/2018
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.
при секретаре Абдуллине Р.В.,
в отсутствие Габдрахманова Р.Р. - лица, привлеченного к административной ответственности, его защитника Ильясова И.И. и представителя Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан, извещенных о месте и времени рассмотрения жалобы судебным извещением от 02.04.2018 г. согласно данных почты России,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "..." Габдрахманова Р.Р. на решение судьи Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 24 января 2018 года, которым:
постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан N7-4020-17-ОБ/2223/41/15 от 07 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО "..." Габдрахманова ..., оставлено без изменения, жалоба Габдрахманова Р.Р. - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан N7-4020-17-ОБ/2223/41/15 от 07 ноября 2017 года должностное лицо - директор ООО "..." Габдрахманов Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение требований трудового законодательства и подвергнут административному штрафу в размере 15000 рублей.
Судьей Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан по жалобе Габдрахманова Р.Р. вынесено обжалуемое решение от 24 января 2018 года.
Не соглашаясь с решением судьи Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 24 января 2018 года, директор ООО "..." Габдрахманов Р.Р. подал на него жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить решение судьи и постановление должностного лица за малозначительностью и ограничиться устным замечанием, либо назначить наказание ниже низшего предела.
Габдрахманов Р.Р., его защитник Ильясов И.И. и представитель Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились. Считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.
В соответствии с ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, с 26 сентября по 05 октября 2017 г. Государственной инспекцией труда в Республике Башкортостан по обращению ФИО12 проведена внеплановая выездная проверка соблюдения трудового законодательства в ООО "...", по результатам которой составлен акт проверки от 05 октября 2017 г.
В ходе проверки установлено, что в ООО "..." произведен допуск работника ФИО13торгового представителя) к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, оказанию первой помощи пострадавшим, что является нарушением ст.ст.212,225 Трудового кодекса РФ.
23 октября 2017 года государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Юнусовой К.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО "..." Габдрахманова Р.Р., и вынесено постановление от 07 ноября 2017 г. о назначении административного наказания по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ должностному лицу - директору ООО "..." Габдрахманову Р.Р., в виде штрафа в размере 15 000 руб.
Отказывая Габдрахманову Р.Р. в удовлетворении жалобы, судья первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, и с учетом требований закона, правомерно исходил из того, что факт нарушения должностным лицом ст.ст.212,225 Трудового кодекса РФ подтверждается совокупностью имеющихся доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 23 октября 2017 года, актом проверки от 05 октября 2017 г., материалами проверки.
Судья второй инстанции находит данные выводы судьи районного суда правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, которым судья Ленинского районного суда г.Уфы РФ дал надлежащую оценку.
Доводы жалобы не опровергают выводов судьи районного суда и сводятся к неправильной оценке судьей представленных доказательств, при этом они не могут являться основанием для отмены постановленного решения судьи первой инстанции, так как судья воспользовался правом, предоставленным ему ст.26.11 КоАП РФ, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Оснований для переоценки доказательств не имеется.
Само по себе несогласие Габдрахманова Р.Р. с данной судьей первой инстанции оценкой обстоятельств дела не дает оснований считать решение судьи Ленинского районного суда г.Уфы РБ от 24 января 2018 года неправильным.
Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки судьи Ленинского районного суда г.Уфы РБ, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в решении судьи от 24 января 2018 г., и не влекут его отмену.
Постановление о привлечении Габдрахманова Р.Р. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Совершенное административное правонарушение выразилось в длительном, систематическом допуске работника к исполнению им трудовых обязанностей (с14 октября 2015 года) без прохождения в установленном порядке обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, оказанию первой помощи пострадавшим, в нарушение требований трудового законодательства. Данное административное правонарушение является длящимся, срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня обнаружения административного правонарушения.
Административное наказание назначено Габдрахманову Р.Р. с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах, установленных законом и минимальное.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу актов, в ходе производства по настоящему делу не допущено.
При таких обстоятельствах, предусмотренные КоАП РФ основания для отмены либо изменения обжалуемых актов не имеется.
С учетом приведенных обстоятельств постановленное по делу решение судьи первой инстанции следует признать законным и обоснованным. Оснований для отмены по доводам жалобы не имеется.
Доводы жалобы не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения и не являются основаниями для отмены постановления должностного лица и решения судьи.
Дело рассмотрено и наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ или снижения размера назначенного штрафа ниже низшего предела не имеется.
По сообщению государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Юнусовой К.М. штраф по делу был уплачен Габрахмановым Р.Р. 22 марта 2018 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Башкортостан
РЕШИЛА:
Решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 января 2018 г. в отношении должностного лица - директора ООО "..." Габдрахмановау Р.Р. по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Габдрахманова Р.Р. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.
справка:
судья Фахрутдинова Р.Ф.
дело N21-287/2018


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка