Решение Воронежского областного суда от 12 июля 2017 года №21-397/2017

 
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 12 июля 2017 года Дело N 21-397/2017
 
«12» июля 2017 года судья Воронежского областного суда Курчевская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора УГАДН по Воронежской области ФИО4 № от 23 января 2017 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 17 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.33 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
(судья районного суда Галаган М.И.)
у с т а н о в и л :
постановлением государственного инспектора УГАНД по Воронежской области ФИО4 № от 23.01.2017 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.33 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 17 апреля 2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения (л.д. 12).
В жалобе, поступившей в Воронежский областной суд, ФИО1 просит отменить постановление от 23.01.2017 г. и решение судьи районного суда от 17.04.2017 г., как незаконное и необоснованное, ссылаясь на неверное установление обстоятельств по делу. Также ФИО1 не согласен с выводом судьи районного суда о его вине в совершении правонарушения, основанного на этих обстоятельствах.
ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился.
Представители по доверенностям УГАДН по Воронежской области ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения жалобы.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив в полном объеме материалы дела, изучив жалобу, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 11.33 КоАП РФ посадка в автобус, трамвай или троллейбус либо высадка из автобуса, трамвая или троллейбуса пассажиров в неустановленных местах влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей.
В силу ст. 19 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» регулярные перевозки пассажиров и багажа осуществляются на основании публичного договора перевозки пассажира по маршруту регулярных перевозок. Регулярные перевозки пассажиров и багажа относятся к перевозкам транспортом общего пользования. Регулярные перевозки пассажиров и багажа подразделяются на: 1) перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок; 2) перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок. Перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для каждого остановочного пункта. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров обязательны в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок, за исключением случаев, если согласно расписанию посадка и высадка пассажиров в остановочном пункте осуществляются по требованию пассажиров.
Согласно п.66 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 15 января 2014 г. N 7, запрещается отклонение от установленного схемой маршрута пути следования, осуществление остановок в местах, не предусмотренных схемой маршрута (кроме случаев, когда это вызвано необходимостью обеспечения безопасности перевозок и дорожного движения).
Пунктом 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, установлено, что маршрутное транспортное средство" - транспортное средство общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок.
Как указано в постановлении от 23.01.2017 г., ФИО1 вменено в вину то, что он 17.01.2017 г. в 13:46 час. по адресу: < адрес>, осуществлял перевозку пассажиров на автобусе ПАЗ 3234, г/н №, принадлежащем ООО «< данные изъяты>», согласно путевому листу № от 17.01.2017 г. по регулярному городскому маршруту №-А и произвел высадку (посадку) пассажиров вне остановочного пункта, чем нарушил п.66 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от 15 января 2014 г. N 7, тем самым создал угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 11.33 КоАП РФ.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.33 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств.
Кроме того, факт высадки пассажиров в неустановленном месте самим ФИО1 не оспаривается.
Ссылка ФИО1 на отсутствие в его действиях вины, несостоятельна, поскольку он, являясь водителем маршрутного транспортного средства, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров по установленному маршруту на основании публичного договора перевозки, обязан соблюдать требования указанных выше нормативных правовых актов о посадке и высадке пассажиров в обозначенных местах остановок.
Довод жалобы о том, что полноценную остановку в установленном месте не позволил ФИО1 совершить автобус маршрута №, который продолжительный период времени находился в месте, отведенном для посадки (высадки) пассажиров, не может быть принят судом, поскольку данное обстоятельство не может являться причиной, позволяющей нарушать правила, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Действия ФИО1 не были вызваны чрезвычайной необходимостью и не были направлены на обеспечение безопасности дорожного движения.
Доказательства, представленные по делу, всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Оснований для переоценки доказательств не имеется, должностным лицом и судьёй районного суда сделан обоснованный вывод о виновности ФИО1 в совершении вмененного правонарушения и дана правильная оценка имеющимся по делу доказательствам.
Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюден. Мера наказания назначена в пределах санкции соответствующей статьи.
Нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении не усматривается.
Таким образом, оснований для отмены вынесенных по делу постановления и решения судьи районного суда, которые являются законными и обоснованными, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6- 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
постановление государственного инспектора УГАДН по Воронежской области ФИО4 № от 23 января 2017 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 17 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.33 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Судья Воронежского
областного суда Курчевская С.В.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка