Решение Иркутского областного суда от 23 июля 2015 года №21-396/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 23 июля 2015 года Дело N 21-396/2015
 
г. Иркутск 23 июля 2015 года
Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Вилис» М. на определение судьи Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 25 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Вилис»,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением Номер изъят начальника территориального отдела агентства лесного хозяйства Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству, старшего государственного лесного инспектора в установленной сфере деятельности Д. от 23 июня 2014 года ООО «Вилис» признано виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, и на Общество наложен административный штраф в размере 10000 рублей.
Данное постановление должностного лица территориального отдела агентства лесного хозяйства Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству ООО «Вилис» 11 августа 2014 года обжаловало в Арбитражный суд Иркутской области.
19 августа 2014 года определением судьи Арбитражного суда Иркутской области заявление ООО «Вилис» принято, возбуждено производство по делу и назначено к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
12 ноября 2014 года определением судьи Арбитражного суда Иркутской области производство по данному делу прекращено ввиду неподведомственности спора арбитражному суду.
27 ноября 2014 года директор ООО «Вилис» М. обратился в Падунский районный суд г. Братска Иркутской области с жалобой о признании предписания и постановления незаконными как решений (действий) органа государственного контроля.
22 января 2015 года заявитель отказался от требования в части признания незаконным постановления, отказ судом принят.
30 декабря 2014 года постановление должностного лица территориального отдела агентства лесного хозяйства Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству как вступившее в законную силу было обжаловано законным представителем ООО «Вилис» в Иркутский областной суд.
Письмом заместителя председателя Иркутского областного суда Новокрещенова Н.С. от 14 января 2015 года жалоба была возвращена заявителю ввиду нарушения порядка обжалования.
12 февраля 2015 года директор ООО «Вилис» М. обратился в Нижнеилимский районный суд Иркутской области с жалобой на постановление Номер изъят от 23 июня 2014 года. Вместе с жалобой директор ООО «Вилис» М. представил ходатайство, в котором просил о восстановлении пропущенного срока на обжалование.
Определением судьи Нижнеилимского районного суда Иркутской области Кужель О.А. от 25 марта 2015 года в удовлетворении заявленного ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления о назначении наказания от 23 июня 2014 года отказано, жалоба возвращена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, директор ООО «Вилис» М. приводит доводы о незаконности и необоснованности определения судьи Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 25 марта 2015 года и просит об его отмене.
О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы директор ООО «Вилис» М. извещен надлежаще, однако, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия законного представителя ООО «Вилис».
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебное дело по жалобе, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что правом обжалования постановления по делу об административном правонарушении пользуются участники производства, перечисленные в статьях 25.1-25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с порядком подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, установленным статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
Судья Нижнеилимского районного суда Иркутской области разрешая 25 марта 2015 года заявленное директором ООО «Вилис» М. ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления начальника территориального отдела агентства лесного хозяйства Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству, старшего государственного лесного инспектора в установленной сфере деятельности от 23 июня 2014 года счел срок подачи жалобы нарушенным и отказал в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, указав об отсутствии доказательств уважительности причин пропуска срока на обжалование.
Данные выводы судьи Нижнеилимского районного суда Иркутской области являются преждевременными, основанными на неполно проверенных данных, имеющихся в материалах дела.
Вместе с жалобой в Нижнеилимский районный суд Иркутской области директором ООО «Вилис» М. в обоснование доводов ходатайства об уважительности причин пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении были представлены светокопии определения судьи Арбитражного суда Иркутской области от 19 августа 2014 года о принятии заявления, возбуждении производства по делу и назначении к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, определения судьи Арбитражного суда Иркутской области от 12 ноября 2014 года о прекращении производства по данному делу ввиду неподведомственности спора арбитражному суду, а также письма Р-29 заместителя председателя Иркутского областного суда от 14 января 2015 года о возврате заявителю жалобы ввиду нарушения порядка обжалования.
При этом, материалы дела не содержат сведений о дате вручения копии постановления о назначении административного наказания от 23 июня 2014 года законному представителю ООО «Вилис», в постановлении имеется указание на ознакомление М. с постановлением 23 июня 2014 года. Не проверены судом сведения о датах получения представителем ООО «Вилис» копии определения судьи Арбитражного суда Иркутской области от 12 ноября 2014 года о прекращении производства по данному делу ввиду неподведомственности спора арбитражному суду и письма Р-29 заместителя председателя Иркутского областного суда от 14 января 2015 года о возврате заявителю жалобы ввиду нарушения порядка обжалования.
Данные обстоятельства как влияющие на определение даты вступления постановления Номер изъят начальника территориального отдела агентства лесного хозяйства Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству, старшего государственного лесного инспектора в установленной сфере деятельности от 23 июня 2014 года в отношении ООО «Вилис» в законную силу, подлежали проверке в судебном заседании при разрешении ходатайства законного представителя ООО «Вилис» о восстановлении срока обжалования постановления о назначении ООО «Вилис» административного наказания.
Учитывая изложенное, определение судьи Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 25 марта 2015 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления Номер изъят начальника территориального отдела агентства лесного хозяйства Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству, старшего государственного лесного инспектора в установленной сфере деятельности от 23 июня 2014 года подлежит отмене, дело по жалобе директора ООО «Вилис» М. от 12 февраля 2015 года подлежит возвращению на рассмотрение в Нижнеилимский районный суд Иркутской области со стадии разрешения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления.
Жалобу директора ООО «Вилис» М. следует удовлетворить.
Руководствуясь статьями 30.3, 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
жалобу директора ООО «Вилис» М. удовлетворить.
Определение судьи Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 25 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Вилис» отменить, дело по жалобе директора ООО «Вилис» М. на постановление Номер изъят начальника территориального отдела агентства лесного хозяйства Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству, старшего государственного лесного инспектора в установленной сфере деятельности от 23 июня 2014 года возвратить на рассмотрение в Нижнеилимский районный суд Иркутской области со стадии разрешения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления.
Судья М.В. Аникеева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка