Дата принятия: 30 июня 2020г.
Номер документа: 21-393/2020
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2020 года Дело N 21-393/2020
Судья Алтайского краевого суда Скляр А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заместителя руководителя, начальника отдела контроля закупок управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю Кочеткова А. В. на решение судьи Целинного районного суда Алтайского края от 18 мая 2020 года которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
главы <адрес> Алтайского края Бирюкова В. Н., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес> Алтайского края, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя руководителя, начальника отдела контроля закупок управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю Кочеткова А.В. от 6 декабря 2019 года глава Целинного района Алтайского края Бирюков В.Н. признан виновным в совершении указанного правонарушения, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Решением судьи Целинного районного суда Алтайского края от 18 мая 2019 года удовлетворена жалоба Бирюкова В.Н. и названное постановление отменено, производство по делу прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
В жалобе заместителя руководителя, начальника отдела контроля закупок управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю Кочеткова А.В., поступившей в Алтайский краевой суд, содержится просьба об отмене решения судьи со ссылкой на наличие в действиях Бирюкова В.Н. состава административного правонарушения.
В судебном заседании Бирюков В.Н. просил решение судьи оставить без изменения, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.
Прокурор Удачин И.Б. полагал жалобу не подлежащей удовлетворению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В судебное заседание лицо, подавшее жалобу заместитель руководителя - начальник отдела закупок управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю Кочетков А.В., не явился, заявил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав Бирюкова В.Н., прокурора Удачина И.Б., прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены решения судьи районного суда.
В соответствии с частью 2 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принятие решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в случае, если определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок должно осуществляться путем проведения конкурса или аукциона, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.
Исходя из положений статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение данного вида составляет один год.
Согласно материалам дела вмененное в вину Бирюкову В.Н. административное правонарушение имело место 25 марта 2019 года.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности к моменту рассмотрения жалобы Алтайским краевым судом истек.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Положения статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предполагают, что по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности, в том числе и о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, его положение не может быть ухудшено иным образом.
Учитывая, что срок привлечения Бирюкова В.Н. к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы на решение судьи истек, а указанным выше решением постановление отменено, производство по делу прекращено, то вопросы о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, о виновности и обстоятельствах данного правонарушения обсуждению не подлежат.
Таким образом, решение отменено быть не может.
В связи с изложенным не может быть удовлетворена жалоба, доводы которой сводятся к необходимости привлечения Бирюкова В.Н. к административной ответственности ввиду наличия в его действиях состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Целинного районного суда Алтайского края от 18 мая 2020 года оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя, начальника отдела контроля закупок управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю Кочеткова Андрея Васильевича - без удовлетворения.
Судья А.А. Скляр
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
