Решение Липецкого областного суда от 12 марта 2020 года №21-39/2020

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 марта 2020 года Дело N 21-39/2020
Судья Липецкого областного суда Букреев Д.Ю., рассмотрев жалобу Журавлевой Евгении Анатольевны на определение судьи Советского районного суда г.Липецка от 4 февраля 2020 года об отказе в восстановлении срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением должностного лица отдела полиции N 2 Управления МВД России по г.Липецку от ДД.ММ.ГГГГ Журавлева Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд г.Липецка поступила жалоба защитника Журавлевой Е.А. адвоката Тюрина О.В. на указанное постановление, с ходатайством о восстановлении процессуального срока.
В обоснование ходатайства было указано, что копия обжалуемого постановления Журавлевой Е.А. не вручалась, и впервые была получена 25 декабря 2019 года в отделе полиции на основании заявления от 24 декабря 2019 года.
Определением судьи Советского районного суда г.Липецка от 4 февраля 2020 года в удовлетворении ходатайства отказано.
В жалобе Журавлева Е.А. просит отменить определение, настаивая на восстановлении процессуального срока по прежним основаниям, а также указывая на то, что 12 декабря 2019 года и 16 декабря 2019 года она обращалась с жалобой на постановление в Советский районный суд г.Липецка, однако жалобы были возвращены как поданные без приложения копии постановления, в связи с чем, 24 декабря 2019 года она обратилась в отдел полиции N 2 г.Липецка с заявлением о выдаче копии постановления, 25 декабря 2019 года копия постановления ей была выдана, и 26 декабря 2019 года она подала жалобу в суд.
Выслушав Журавлеву Е.А., поддержавшую жалобу, ее защитника Тюрина Р.О., изучив материалы дела, признаю определение подлежащим отмене.
В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1).
В случае пропуска срока обжалования, данный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу (часть 2).
Как видно из постановления от 9 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ в отношении Журавлевой Е.А., в нем имеется текстовое указание о вручении копии постановления, однако подпись в соответствующем месте не предусмотрена, и постановление было подписано Журавлевой Е.А. в целом.
Согласно показаниям допрошенного в качестве свидетеля начальника отдела полиции N 2 Управления МВД России по г.Липецка ФИО8, выносившего постановление, копия постановления была вручена Журавлевой Е.А., поскольку так происходит всегда, хотя конкретно данный факт он не помнит.
Заявлений о невручении копии постановления от Журавлевой Е.А. по состоянию на 9 декабря 2019 года не поступало.
24 декабря 2019 года Журавлева Е.А. обратилась в отдел полиции N 2 УМВД России по г.Липецку с заявлением о выдаче копии постановления по делу об административном правонарушении от 9 декабря 2019 года, в котором указала, что копия постановления ей на руки не выдана (л.д.5).
Поскольку постановление по делу об административном правонарушении содержит указание о выдаче его копии, и оно подписано Журавлевой Е.А. без замечаний в данной части, вывод судьи о вручении ей копии постановления 9 декабря 2019 года является правильным.
Соответственно, с учетом положений статьи 30.3 КоАП РФ срок для подачи жалобы истекал 19 декабря 2019 года, и по состоянию на 26 декабря 2019 года (день подачи жалобы в суд) он был пропущен.
Вместе с тем, к жалобе на определение приложены копии определений судьи Советского районного суда г.Липецка от 16 декабря 2019 года и от 17 декабря 2019 года о возвращении жалоб защитника Журавлевой Е.А. Тюрина О.В. на указанное постановление, как поданных без приложения его копий.
Поскольку указанное обстоятельство имело место на день вынесения обжалуемого определения, оно подлежит оценке в стадии пересмотра, и признается существенным, как свидетельствующее о своевременной (в течение 10 суток после вынесения постановления) реализации Журавлевой Е.А. права на судебную защиту.
Нарушение установленного порядка подачи жалобы (без приложения копии постановления) при решении вопроса о восстановлении процессуального срока определяющего значения не имеет, и таковое придается самому факту своевременной реализации права на судебную защиту.
Иное означало бы невозможность реализации (погашение) права гражданина на обжалование постановления должностного лица после возвращения жалобы, поданной в установленный законом срок, но не соответствующей формальным требованиям.
После возвращения жалобы определением от 17 декабря 2019 года Журавлева Е.А. также в течение 10-ти суток обратилась в отдел полиции с заявлением о выдаче копии постановления, и на следующий день после получения копии постановления подала жалобу в суд.
При установленных обстоятельствах, учитывая своевременную и последовательную реализацию Журавлевой Е.А. права на обжалование постановления должностного лица в судебном порядке, незначительность периода пропуска процессуального срока, с целью обеспечения возможности окончательно реализовать право на судебную защиту, процессуальный срок признается пропущенным по уважительной причине, и подлежит восстановлению.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Определение судьи Советского районного суда г.Липецка от 4 февраля 2020 года отменить, дело направить в Советский районный суд г.Липецка для рассмотрения жалобы Журавлевой Е.А. по существу в порядке главы 30 КоАП РФ.
Судья Букреев Д.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка