Решение Кемеровского областного суда от 03 февраля 2016 года №21-39/2016

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 февраля 2016 года Дело N 21-39/2016
 
г. Кемерово 3 февраля 2016 года
Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Международный Аэропорт Кемерово имени Алексея Архиповича Леонова» (далее - ООО «МАК им. А.А. Леонова»), ИНН < данные изъяты>, расположенного по адресу: г. Кемерово, Аэропорт,
по жалобе государственного инспектора ОН ОАБ ПАСПОП УГАН НОТБ СВО Ространснадзора на решение < адрес> < адрес> от 1 декабря 2015г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № от 1 октября 2015 г. государственного инспектора ОН ОАБ ПАСПОП УГАН НОТБ СФО Ространснадзора ООО «МАК им. А.А. Леонова» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто штрафу в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.
Решением судьи < адрес> < адрес> от 01 декабря 2015г. постановление по делу об административном правонарушении отменено, жалоба Общества - удовлетворена.
В жалобе госинспектор Ространснадзора просит решение судьи отменить, вынести новое решение, мотивируя тем, что юридическим лицом не исполнены требования законодательства РФ в области гражданской авиации в сфере авиационной безопасности, с наличием нарушений, выявленных в ходе проверки, законный представитель юридического лица был не согласен, о чем сделал запись в предписании, однако не представило в адрес ОН ОАБ ПАСПОП УГАН НОТБ СФО Ространснадзор возражения на акт проверки или выданного предписания. Юридическим лицом не устранены нарушения предписания в установленный срок.
Проверив материалы дела, заслушав представителей Ространснадзора ФИО2 и ФИО4, поддержавших доводы жалобы, представителя ООО «МАК им. А.А. Леонова» ФИО3, возражавшего против удовлетворения доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания, требования органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля (надзора) в сфере обеспечения транспортной безопасности.
Как следует из материалов дела в период с 23.04.2015г. по 08.052015г. была проведена внеплановая документарная проверка, в результате которой были выявлены нарушения п.п. 17, 23, 25, 35, 38 Федеральных авиационных правил «Требований авиационной безопасности к аэропортам» и выдано предписание от 05.05.2015г. № об устранении выявленных нарушений в срок до 3 августа 2015г.
В ходе внеплановой документарной проверки исполнения предписания от 05.05.2015г. №, проведенной на основании Распоряжения от 13.08.2015г. №-р в период с 17.08.2015г. по 11.09.2015г. должностными лицами Ространснадзора, установлено неисполнение ООО «МАК им. А.А. Леонова» п. 2, 5 и 6 указанного предписания, о чем составлен протокол об административно правонарушении № от 10.09.2015г.
Между тем, в ходе судебного заседания было установлено, что < данные изъяты> прокуратурой с участием представителей департамента транспорта и связи < адрес> 12 августа 2015г. была проведена проверка исполнения ООО «МАК им. А.А. Леонова» предписания ЗС № ходе которой установлено, что п. 2, 5 и 6 предписания исполнены.
Других доказательств, достоверно свидетельствующих о наличии в действиях ООО «МАК им. А.А. Леонова» административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ представлено не было.
В силу ч.4 ст. 1.5. КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно счел недоказанным факт неисполнения ООО «МАК им. А.А. Леонова» п. 2, 5, 6 предписания ЗС № и пришел к правильному выводу о незаконности и необоснованности постановления должностного лица, отменил его и прекратил производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При рассмотрении дела по жалобе директора ООО «МАК им. А.А. Леонова» в соответствии с требованиями ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения судебного решения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение < адрес> < адрес> от 01 декабря 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 19. 5 КоАП РФ в отношении Общество с ограниченной ответственностью «Международный Аэропорт Кемерово имени Алексея Архиповича Леонова» оставить без изменения, жалобу госинспектора - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья Е.В. Загребельная



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка