Решение Смоленского областного суда от 23 декабря 2020 года №21-391/2020

 
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 23 декабря 2020 года Дело N 21-391/2020
Судья Смоленского областного суда Туникене М.В., при секретаре Гуляевой И.А., рассмотрев ходатайство заместителя начальника Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области Степенок И.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения судьи Ленинского районного суда г.Смоленска от 28 сентября 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ в отношении Верейкина Александра Сергеевича,
установил:
постановлением и.о. начальника Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области Степенок И.В. от 12 марта 2020 г. N 33, Верейкин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.5 КоАП ОФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 28 сентября 2020 г. вышеуказанное постановление должностного лица административного органа отменено, производство по делу в отношении Верейкина А.С. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
И.о. начальника Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области Окуневым В.Ю. на решение судьи районного суда от 28 сентября 2020г. подана жалоба в порядке статьи 30.9 КоАП РФ.
Определением судьи Смоленского областного суда от 18 ноября 2020г. жалоба возвращена без рассмотрения как поданная неправомочным должностным лицом.
Заместитель начальника Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области Степенок И.В. обратился с жалобой на решение судьи районного суда от 28 сентября 2020г., одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока его обжалования.
В Смоленский областной суд заявитель, а также Верейкин А.С. не явились, извещены надлежащим образом.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Статьей 30.3 КоАП РФ установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: десять суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).
Частями 1, 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.3 - 30.8 названного Кодекса.
Частью 2 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается лицу, в отношении которого было вынесено постановление по делу.
Как следует из материалов дела, копия решения судьи от 28 сентября 2020г. поступила в Департамент 12 октября 2020г. (л.д.83). При таком положении срок обжалования данного постановления следует исчислять с 13 октября 2020г. Соответственно, с учетом положений ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ и ч.3 ст. 4.8 КоАП РФ последний день срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении приходится на 23 октября 2020г.
Жалоба на это решение подана надлежащим должностным лицом Департамента 26 ноября 2020г., то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока(л.д. 103-110).
По смыслу закона пропущенный срок обжалования может быть восстановлен лишь в случае, если он пропущен по уважительным причинам, то есть вследствие наличия обстоятельств, не зависящих от самого лица, подающего жалобу, и препятствовавших ему подать жалобу в установленный законом срок.
В качестве уважительной причины пропуска срока обжалования судебного постановления, заявитель указывает на то, что с 5 октября 2020г. исполнение обязанностей начальника Департамента госстройтехнадзора Смоленской области возложено на Окунева В.Ю.
Указанные обстоятельства, а также то, что первоначально жалоба была подана в установленный срок-22 октября 2020г., но определением судьи от 18 ноября 2020г. жалоба была снята с рассмотрения и возвращена как подписанная неправомочным должностным лицом, не могут расцениваться как уважительные, поскольку реализация права обжалования судебного постановления определялась действиями самого заявителя, который несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий. Обстоятельства, объективно свидетельствующие о невозможности подачи жалобы в установленный законом срок и с соблюдением установленной процедуры, заявителем жалобы не указаны.
Факт возврата судьей Смоленского областного суда первоначальной жалобы в связи с подписанием ее неправомочным лицом, нельзя расценивать как объективную причину для несвоевременной подачи жалобы, поскольку данный факт является следствием пренебрежительного отношения заявителя к требованиям административного законодательства Российской Федерации.
При таких обстоятельствах оснований для восстановления пропущенного срока обжалования не имеется.Руководствуясь статьями 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья
определил:
в удовлетворении ходатайства заместителя начальника Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области Степенок И.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения судьи Ленинского районного суда г.Смоленска от 28 сентября 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ в отношении Верейкина Александра Сергеевича, отказать.
Жалобу заместителя начальника Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области Степенок И.В. возвратить заявителю.
Судья М.В. Туникене


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка