Решение Смоленского областного суда от 13 ноября 2019 года №21-390/2019

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 ноября 2019 года Дело N 21-390/2019
Судья Смоленского областного суда Туникене М.В., рассмотрев жалобу ООО "Мир здоровья" на постановление врио заместителя руководителя государственной инспекции труда заместителя главного государственного инспектора труда в Смоленской области от 14 августа 2019г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 09 октября 2019г., вынесенное в отношении ООО "Мир здоровья" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением врио заместителя руководителя государственной инспекции труда заместителя главного государственного инспектора труда в Смоленской области Корчигиной О.В. от 14.08.2019г. N от 14.08.2019г. ООО "Мир здоровья" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 09.10.2019г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя-без удовлетворения.
В жалобе ООО "Мир здоровья" ставит вопрос об отмене состоявшегося решения судьи и постановления должностного лица административного органа, как незаконных и необоснованных, и прекращении производства по делу
Представитель ООО "Мир здоровья" в Смоленский областной суд не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.
Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации закреплены основные права и обязанности работодателя, в том числе, обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В силу абзаца 11 части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан организовывать в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.
В соответствии с абзацем 12 части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы, не допускать работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.
Согласно части 2 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
Как следует из материалов дела, в период с (дата). по (дата) . государственным инспектором труда в Смоленской области Груздевой К.В. проведена внеплановая выездная проверка соблюдения ООО "Мир здоровья" трудового законодательства на основании распоряжения врио заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Смоленской области от 23.07.2019г.
В ходе проверки в действиях ООО "Мир здоровья" выявлено нарушение статьи 22, 212 и 213 Трудового кодекса Российской Федерации, выразившееся в том, что администратор Лавренюк Н.М. не прошла периодический медицинский осмотр в установленный срок.
По факту выявленного нарушения трудового законодательства 12.08.2019г. врио заместителя руководителя государственной инспекции труда заместителя главного государственного инспектора труда в Смоленской области Корчигиной О.В. в отношении ООО "Мир здоровья" составлен протокол об административном правонарушении по части 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которого 14.08.2019г. в отношении юридического лица вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа.
Факт совершения ООО "Мир здоровья" вменяемого административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 12.08.2019г.; заявлением Лавренюк Н.М. в Государственную инспекцию труда, распоряжением от 23.07.2019г. о проведении проверки в отношении ООО "Мир здоровья", актом проверки от 09.08.2019г. и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО "Мир здоровья" в совершении данного административного правонарушения.
Обстоятельства дела выяснены всесторонне, полно и объективно, полученным доказательствам дана надлежащая оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав имеющиеся доказательства в своей совокупности и установив фактические обстоятельства дела, должностное лицо, а впоследствии судья районного суда, судья областного суда пришли к обоснованному выводу о виновности ООО "Мир здоровья" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок привлечения ООО "Мир здоровья" к административной ответственности соблюдены.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях заявителя состава административного правонарушения, поскольку администратор Лавренюк Н.М., являясь работником ООО "Мир здоровья", не связанным с медицинским обслуживанием пациентов, не должна была проходить периодические медицинские осмотры, основанием для отмены оспариваемых актов не являются, как несостоятельные, они были предметом оценки судьи районного суда и обоснованно отклонены, поскольку в силу ч.2 ст.213 ТК РФ требования об обязательном прохождении медицинских осмотров распространяется на всех работников медицинских организаций.
Несогласие заявителя с выводами должностного лица административного органа и суда и оценкой имеющихся в деле доказательств, является следствием субъективного толкования правовых норм и основанием для отмены или изменения обжалуемого акта не является.
Обстоятельств, которые могли повлечь отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление врио заместителя руководителя государственной инспекции труда заместителя главного государственного инспектора труда в Смоленской области Корчигиной О.В. от 14 августа 2019г. и решение судьи Ленинского районного суда г.Смоленска от 09 октября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Мир здоровья" оставить без изменения, жалобу ООО "Мир здоровья" - без удовлетворения.
Судья М.В. Туникене


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка