Решение Оренбургского областного суда

 
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 июля 2021 года Дело N 21-389/2021

Судья Оренбургского областного суда Каширская Е.Н., при секретаре Лихтиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора (ДПС) группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Новоорскому району Б.Б.Б. на решение судьи Новоорского районного суда Оренбургской области от 25 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муканова Нурлана Маратовича,

установил:

постановлением инспектора (ДПС) группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Новоорскому району от 16 апреля 2021 года N Муканов Н.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Новоорского районного суда Оренбургской области от 25 мая 2021 года постановление инспектора (ДПС) группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Новоорскому району от 16 апреля 2021 года N отменено, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, инспектор (ДПС) группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Новоорскому району Б.Б.Б. - должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, просит принятое по делу решение судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Как видно из материалов дела, 16 апреля 2021 года в 12:55 часов в районе дома N 63 по пер. Совхозному в п. Новоорск Новоорского района Оренбургской области Муканов Н.М. управлял транспортным средством LADA-217020, государственный регистрационный знак N, на верхней части ветрового стекла которого в нарушение п. 7.3 Перечня неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"), прикреплена прозрачная цветная пленка шириной более 140 мм, что послужило основанием для принятия постановления от 16 апреля 2021 года N о привлечении названного лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения 25 мая 2021 года жалобы Муканова Н.М. на постановление должностного лица судья Новоорского районного суда Оренбургской области пришел к выводу о том, что инспектором ДПС ГИБДД при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. В частности указано на то, что объективная сторона вмененного правонарушения в постановлении описана не полно (не указана фактическая ширина прикрепленной пленки), до отобрания объяснений Муканову Н.М. не были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, инспектор не разрешилзаявление об отводе, рассмотрев дело на месте остановки транспортного средства сразу после составления протокола об административном правонарушении.

Приняв во внимание данные обстоятельства, судья пришел к выводу о том, что Муканову Н.М. не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к ответственности, что повлекло нарушение его права на защиту.

В жалобе инспектор (ДПС) группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Новоорскому району Б.Б.Б. указывает на следующие обстоятельства: отвод заявлен после вынесения в отношении Муканова Н.М. постановления по делу об административном правонарушении, в связи с чем у него отсутствовала обязанность разрешать указанное в протоколе об административном правонарушении, составленном после вынесения постановления, ходатайство; Муканов Н.М. был осведомлен об объеме предоставленных ему процессуальных прав, что следует из видеозаписи; свидетельство о поверке отсутствовало в патрульном автомобиле, однако с ним Муканов Н.М. мог ознакомиться в помещении ГИБДД, что было разъяснено заявителю.

Данные доводы заслуживают внимание, вместе с тем согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, составляет два месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Муканова Н.М. дела об административном правонарушении, имели место 16 апреля 2021 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 16 июня 2021 года

Исходя из изложенного, к моменту рассмотрения жалобы должностного лица в Оренбургском областном суде установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение установленных в ст. 4.5 Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности, возможность прерывания которых Кодексом не предусмотрена.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 названного кодекса, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, отмена судебного акта, возобновление производства по делу и возвращение его на новое рассмотрение невозможны.

При таких обстоятельствах решение судьи Новоорского районного суда Оренбургской области от 25 мая 2021 года отменено быть не может и подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 30.9, 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Новоорского районного суда Оренбургской области от 25 мая 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении Муканова Н.М. оставить без изменения, жалобу инспектора (ДПС) группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Новоорскому району Б.Б.Б. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского

областного суда Е.Н. Каширская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка