Решение Забайкальского краевого суда от 13 января 2020 года №21-389/2019, 21-6/2020

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 января 2020 года Дело N 21-6/2020
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе защитника,
на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Байкальского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 10 сентября 2019 года и решение судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 17 октября 2019 года,
по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
общества с ограниченной ответственностью "ДВМ-Чита", юридический адрес: город Москва, проспект Мира, 13, строение 1, этаж 3, помещение III, каб. 3, ИНН 7702845675, ОГРН 5147746149392, КПП 770201001, директор - С.А. Лифаров,
установил:
постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Байкальского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта N от 10 сентября 2019 года (л.д. 5-9) общество с ограниченной ответственностью "ДВМ-Чита" (далее - общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере трёхсот пятидесяти пяти тысяч рублей.
Решением судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 17 октября 2019 года (л.д. 31-32) постановление оставлено без изменения.
В жалобе (л.д. 35-40), поданной в Забайкальский краевой суд, защитник Е.П. Саранина просит об изменении состоявшихся актов и уменьшении административного штрафа.
В заседание суда стороны не явились, извещены (л.д. 67-69).
Изучив дело, прихожу к следующим выводам.
Частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, установлено, что перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом) под тяжеловесным транспортным средством понимают транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению N 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению N 2.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.
3 августа 2019 года в 15 часов 20 минут на 15 км. федеральной автомобильной дороги <адрес> в Читинском районе Забайкальского края в нарушение приведённых законоположений общество допустило движение тяжеловесного транспортного средства марки <данные изъяты>, регистрационный знак N, под управлением водителя фио, с превышением допустимой нагрузки (без специального разрешения).
При получении весовых параметров с применением весов автомобильных портативных N (заводской N, свидетельство о поверке N со сроком действия до 16 июля 2019 года) зафиксировано превышение нагрузки на вторую и третью двухскатную двухосную группу осей данного транспортного средства, фактическая осевая нагрузка на которую составила 23,51 тонны при допустимой по приложению N 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом - 16 тонн (в процентном соотношении превышение составило 46,94%).
Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N от 27 августа 2019 года; актом N по результатам взвешивания от 3 августа 2019 года; протоколом об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении водителя фио; путевым листом N от 1 августа 2019 года и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, обществом совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы нельзя счесть убедительными.
Так, надлежит отвергнуть ссылки на делимость перевозившегося обществом груза, поскольку этот факт на квалификацию содеянного не влияет - препятствий для соблюдения весовых ограничений при погрузке транспортного средства у общества тем более не имелось и вне процедуры получения специального разрешения на перевозку неделимого тяжеловесного груза.
Не является значимым и указание на отсутствие умысла на совершение административного правонарушения с учётом того, что юридическое лицо признаётся виновным по другим правилам - если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).
Что касается нормы части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, то доказательно подтверждённых исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением общества, не усматривается.
Приложенные к жалобе документы как таковые эти обстоятельства не подтверждают и не характеризуют финансово-хозяйственное положение общества как настолько неблагоприятное, что уплата наложенного штрафа критически повлияет на его функционирование в качестве субъекта предпринимательской деятельности.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Байкальского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 10 сентября 2019 года и решение судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 17 октября 2019 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка