Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 04 апреля 2018 года №21-389/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 4 апреля 2018 года Дело N 21-389/2018
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,
при секретаре Абдуллине Р.В.,
в отсутствие:
Тарасовой Я.Л. - лица, привлечённого к административной ответственности;
представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Октябрьский,
извещенных о времени и месте судебного пересмотра судебным извещением согласно расписок (л.д. 36, 38),
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тарасовой Я.Л. на решение судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от
30 января 2018 года, которым:
постановление главного государственного санитарного врача по городу Октябрьский Республики Башкортостан от 07 декабря 2017 года, вынесенное в отношении администратора магазина ООО "..." Тарасовой ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба Тарасовой Я.Л. - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением главного государственного санитарного врача по городу Октябрьский Республики Башкортостан от 07 декабря 2017 года администратор магазина ООО "..." Тарасова Я.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Тарасова Я.Л. подала жалобу в суд.
30 января 2018 года судья Октябрьского городского суда Республики Башкортостан вынес вышеприведенное решение.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан,
Тарасова Я.Л. выражает несогласие с решением судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 30 января 2018 года и постановлением главного государственного санитарного врача по г. Октябрьский Республики Башкортостан от 07 декабря 2017 года, считая их незаконными.
Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в порядке судебного пересмотра, в судебное заседание не явились и не сообщили о причине неявки.
Нахожу возможным провести судебный пересмотр в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что в магазине "..."
(ООО "...") адрес, адрес, выявлены нарушения обязательных требований, при непосредственном обнаружении правонарушений (п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ): 14 ноября 2017 года с 15 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. установлено, что в складском помещении магазина "..." находилось пиво темное "Волжская пивоварня Бархатное", объемная доля спирта 4,6 %, объемом 30 л., изготовитель ООО "...", ..., адрес, адрес, адрес производства: Россия, адрес, согласно информации на этикетке хранить при температуре от +2°С до +20°С в затемненном помещении, при этом не осуществляется контроль за температурно-влажностным режимом хранения реализуемой продукции (отсутствуют термометр и психрометр для измерения температуры и влажности воздуха, не ведется журнал учета температурно-влажностного режима) в торговом зале, в складских помещениях.
Выявленные факты являются нарушением п. 6.4, 8.24 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", п. 1 ст. 26 Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", п.п. 5, 6 гл. I Правил продажи отдельных видов товаров.
Указанные выше нарушения допущены по вине администратора магазина Общества с ограниченной ответственностью "..." Тарасовой Я.Л., так как являясь ответственным должностным лицом, ею не были приняты все необходимые меры по соблюдению требований вышеуказанных санитарно-эпидемиологических правил. Согласно представленной должностной инструкции (п.п. 3.1.2, 3.1.9) Тарасова Я.Л., обеспечивает соблюдение обязательных санитарных нормативных документов, обеспечивает наличие торгового оборудования, инвентаря в соответствии с требованиями стандартов необходимых для сохранения качества и безопасности товаров при их хранении и реализации в месте продажи.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, виновность Тарасовой Я.Л. в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Таким образом, Тарасова Я.Л. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемом судебном акте, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 указанного Кодекса.
Порядок и срок привлечения Тарасовой Я.Л. к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.
Административное наказание назначено Тарасовой Я.Л. в пределах санкции части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы о том, что Тарасова Я.Л. не была извещена о времени и месте судебного пересмотра, не подтверждается материалами дела. В жалобе Тарасова Я.Л. указала номер своего сотового телефона (л.д. 1), на данный номер было направлено СМС-сообщение и передана телефонограмма (л.д. 17-18).
Вопреки доводам жалобы об отсутствии доказательств принятия администратором магазина ООО "..." Тарасовой Я.Л. зависящих от неё мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, руководствуясь разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и в пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июля 2014 года N 47 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона", судья первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о наличии в действиях должностного лица состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы судьи первой инстанции. Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьей первой инстанции норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и действующего законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судьей первой инстанции допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.
Таким образом, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Башкортостан,
РЕШИЛА:
Решение судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 30 января 2018 года и постановление главного государственного санитарного врача по г. Октябрьский Республики Башкортостан от 07 декабря 2017 года, вынесенные в отношении администратора магазина ООО "..." Тарасовой ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Тарасовой Я.Л. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан С.И. Шарафутдинова
справка:
судья Шарифуллин Р.М.
дело N 21-389/2018


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка