Решение Алтайского краевого суда от 07 июля 2020 года №21-388/2020

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 07 июля 2020 года Дело N 21-388/2020
Судья Алтайского краевого суда Пасынкова О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К.А. на решение судьи Залесовского районного суда Алтайского края от 16 апреля 2020 года по делу по жалобе К.А. на постановление заместителя начальника ЦАФА ПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю В.Е. от 4 сентября 2019 года, которым
К.А., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
согласно вышеуказанному постановлению, вынесенному в порядке части 6 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по итогам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи аппаратно-программного комплекса фото - видео фиксации "АвтоУраган-<данные изъяты>", заводской ***, К.А. ДД.ММ.ГГ в 22 часа 46 минут на 81 км автомобильной дороги К-04 "Алтай - Кузбасс", являясь собственником (владельцем) транспортного средства "<данные изъяты> <данные изъяты>", государственный регистрационный знак Т226НК22, допустил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, чем нарушил пункт 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения).
В жалобе, направленной в районный суд 21 января 2020 года, К.А. просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях состава правонарушения, ссылаясь на то, что вмененного правонарушения не совершал, транспортное средство в момент фиксации его выезда на полосу, предназначенную для встречного движения, находилось во владении общества с ограниченной ответственностью "Техресурс" на основании договора аренды, заключенного 14 января 2019 года. Одновременно просил о восстановлении срока подачи жалобы, указывая на то, что копию постановления получил от судебного пристава-исполнителя лишь 16 января 2020 года, в связи с чем не имел возможности его своевременного обжалования.
Решением судьи Залесовского районного суда Алтайского края от 16 апреля 2020 года (с учетом определения от 12 мая 2020 года об исправлении описки) постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд 6 мая 2020 года (копия решения получена 27 апреля 2020 года), К.А. просит об отмене решения, приводя доводы о его незаконности.
В судебное заседание КормильченкоА.Г., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Проверив материалы настоящего дела, дела об административном правонарушении в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 30.3 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 той же статьи).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Постановление), в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3, часть 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как разъяснено в пункте 29.1 Постановления, в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Рассматривая жалобу по существу, судья районного суда исходил из того, что копия постановления получена К.А. 16 января 2020 года, а потому срок подачи жалобы не пропущен.
С данным выводом согласиться нельзя.
Как следует из материалов дела, копия обжалуемого постановления была направлена по месту жительства К.А. заказным письмом (почтовый идентификатор *** 6 сентября 2019 года, 17 сентября 2019 года возвращена по истечении срока хранения, вручена отправителю 24 сентября 2019 года, притом что адресату оставлялось извещение, корреспонденция находилась в отделении почтовой связи 7 календарных дней без учета дней поступления и возвращения, что соответствует положения пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, предусматривающих порядок доставки и вручения отправлений разряда "административное".
Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением, списком внутренних почтовых отправлений *** от 6 сентября 2019 года, отчетом об отслеживании почтового отправления на сайте АО "Почта России", ответом УФПС Алтайского края от 8 июля 2020 года на запрос.
Таким образом, поскольку копия постановления с соблюдением требований законодательства была направлена лицу, привлекаемому к административной ответственности, возвращена по истечении срока хранения ввиду неполучения адресатом, срок на обжалование постановления подлежит исчислению с даты поступления (возвращения) копии постановления должностному лицу 24 сентября 2019 года.
В этой связи срок обжалования постановления истек 4 октября 2019 года, жалоба подана с пропуском срока, ходатайство заявителя о восстановлении такового судьей не рассмотрено.
В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом изложенного решение подлежит отмене с возвращением дела в тот же суд на стадию принятия жалобы для разрешения ходатайства о восстановлении срока обжалования.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
решение судьи Залесовского районного суда Алтайского края от 16 апреля 2020 года отменить.
Дело возвратить в Залесовский районный суд Алтайского края на стадию принятия жалобы.
Судья О.М. Пасынкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка