Решение Забайкальского краевого суда от 20 января 2020 года №21-388/2019, 21-5/2020

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 января 2020 года Дело N 21-5/2020
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,
на постановление заместителя директора государственного казённого учреждения "Управление лесничествами Забайкальского края" N от 26 июня 2019 года и решение судьи Красночикойского районного суда Забайкальского края от 10 октября 2019 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Ланцова В. А., родившегося <Дата>, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
постановлением заместителя директора государственного казённого учреждения "Управление лесничествами Забайкальского края" N от 26 июня 2019 года (л.д. 7-8) В.А. Ланцов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Решением судьи Красночикойского районного суда Забайкальского края от 10 октября 2019 года (л.д. 68-75), в котором определением от 17 октября 2019 года (л.д. 80) исправлена описка, постановление должностного лица оставлено без изменения.
Не согласившись с данными актами, В.А. Ланцов обратился с жалобой в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Письмом судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции (л.д. 94), жалоба В.А. Ланцова была возвращена заявителю без рассмотрения.
5 декабря 2019 года в Забайкальский краевой суд поступила новая жалоба (л.д. 87-90) В.А. Ланцова, в которой он просит отменить состоявшиеся акты. Одновременно поставлен вопрос о восстановлении пропущенного срока обжалования решения (л.д. 91-92).
В рассмотрении дела стороны участие не принимали, извещены.
Изучив дело, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
Срок подачи В.А. Ланцовым рассматриваемой жалобы подлежит восстановлению.
Копия решения судьи Красночикойского районного суда Забайкальского края от 10 октября 2019 года получена В.А. Ланцовым 16 октября 2019 года (л.д. 79). Жалоба направлена им в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции 26 октября 2019 года (л.д. 93). После получения письма о возврате жалобы 25 ноября 2019 года (л.д. 95) он направил в Забайкальский краевой суд новую жалобу 29 ноября 2019 года (л.д. 116).
При таких обстоятельствах первоначальное своевременное обращение В.А. Ланцова в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции надо признать уважительной причиной пропуска срока.
По существу жалобы надо отметить следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трёх тысяч рублей.
В силу пункта 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <Дата> N 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
15 января 2019 года между Министерством природных ресурсов и В.А. Ланцовым был заключён договор купли-продажи лесных насаждений N для заготовки древесины, лесные насаждения предоставлены в границах лесосеки, расположенной в квартале <адрес>). Данным договором оговорена, в том числе, очистка лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины путём сбора в мелкие кучи (пункт 8).
<Дата> в ходе рейдовых мероприятий сотрудниками Красночикойского лесничества установлено, что на месте заготовки древесины на указанном участке имеются порубочные остатки, которые не уложены в мелкие кучи.
В этой связи в отношении В.А. Ланцова был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ.
Должностное лицо и судья районного суда верно привлекли его к административной ответственности, приняв во внимание представленные в дело доказательства, в частности: вышеуказанный протокол (л.д. 16), акт осмотра и обследования лесного участка (л.д. 18), требование об устранении нарушении лесного законодательства (л.д. 19), которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Постановление о привлечении В.А. Ланцова по части 1 статьи 8.32 КоАП РФ вынесено до истечения срока давности, который предусмотрен статьёй 4.5 КоАП РФ.
Назначенное названному лицу наказание согласуется с санкцией указанной нормы.
Приведённые в жалобе доводы, основанные на несогласии В.А. Ланцова с актом осмотра и обследования лесного участка, о котором говорилось ранее, не являются убедительными - оснований не доверять этому документу нет.
Опровергающих его доказательств очистки места рубок в соответствии с лесным законодательством В.А. Ланцов ни в административный орган, ни в суд не представил.
Приложенное к жалобе, подававшейся в районный суд, решение Красночикойского районного суда Забайкальского края от 17 мая 2019 года (л.д. 11-15) отменено апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 18 сентября 2019 года (л.д. 29-32).
Соответствующий акт проверки составлен сотрудниками 22 марта 2019 года, на эту же дату указано и в протоколе о совершённом В.А. Ланцовым административном правонарушении.
Во всех спорных документах фигурирует один и тот же лесной участок - находящийся в квартале <адрес>). Указание в описательной части обжалованного постановления на иной номер протокола об административном правонарушении в таких условиях решающего значения не имеет и о необходимости освобождения В.А. Ланцова от ответственности не свидетельствует.
Иные доводы также не имеют под собой обоснования.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обжалованные акты должны быть оставлены без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить постановление заместителя директора государственного казённого учреждения "Управление лесничествами Забайкальского края" N от 26 июня 2019 года и решение судьи Красночикойского районного суда Забайкальского края от 10 октября 2019 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка