Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 09 августа 2018 года №21-388/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 9 августа 2018 года Дело N 21-388/2018
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Александр" Красновой Валентины Клементьевны на постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в Батыревском районе, Главного санитарного врача по Батыревскому, Комсомольскому, Шемуршинскому и Яльчикскому районам Чувашской Республики-Чувашии от 6 марта 2018 года N30 и решение судьи Батыревского районного суда Чувашской Республики от 21 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Александр" Красновой Валентины Клементьевны,
установил:
Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в Батыревском районе от 6 марта 2018 года N 30 директор общества с ограниченной ответственностью "Александр" (далее по тексту - ООО "Александр") Краснова В.К. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Решением судьи Батыревского районного суда Чувашской Республики от 21 июня 2018 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Краснова В.К. ставит вопрос об отмене указанных актов, как незаконных и необоснованных, просит их отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, выслушав пояснения защитника Краснова А.В., поддержавшего доводы жалобы, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ действия, предусмотренные частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, - влекут административную ответственность должностных лиц в виде наложения административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
В силу положений п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880, при реализации пищевой продукции должны соблюдаться сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем, по истечении которых реализация продукции создаст угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
Как следует из материалов дела, с 17 час. 44 мин. до 19 час. 41 мин. 9 ноября 2017 года оперуполномоченным ОУР МО МВД России "Батыревский" Нечаевым М.М. в магазине "<данные изъяты>" по адресу: <адрес>, при непосредственном обнаружении выявлены нарушения обязательных требований п.4 ст. 5, п.7, п.12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880, выразившееся в том, что в торговом зале магазина "<данные изъяты>", расположенном по адресу: <адрес> реализовывается с истекшим сроком годности:
- 23 упаковки семечки отборные "Дед Семён" жареные, массой 40 гр., дата производства- 16 марта 2017 года, конечный срок реализации 16 сентября 2017 года;
- 1 упаковка семечки крупные обжаренные "Степановна" массой 450 гр., дата производства 24 мая 2017 года, конечный срок реализации 24 сентября 2017 года;
- 3 пластиковые бутылки свежесваренного пива "Три шурупа" Башкирское столичное, крепость 4,8 % оборота, дата производства 17 апреля 2017 года, конечный срок реализации 13 октября 2017 года.
21 февраля 2018 года начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в Батыревском районе в отношении директора ООО "Александр" Красновой В.К. составлен протокол об административном правонарушении N20, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 КоАП Российской Федерации.
По результатам рассмотрения административного дела начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в Батыревском районе вынесено постановление от 6 марта 2018 года, которым директор ООО "Александр" Краснова В.К. признана виновной в совершении вменяемого ей административного нарушения и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что инкриминируемое директору ООО "Александр" Красновой В.К. деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП Российской Федерации.
Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно Примечанию к данной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Признавая Краснову В.К., как руководителя ООО "Александр", виновной в совершении инкриминируемого административного правонарушения судья районного суда исходил из того, что факт совершения административного правонарушения и вина директора ООО "Александр" Красновой В.К. подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе телефонным сообщением о продаже в магазине "<данные изъяты>" просроченных семечек; копией протокола осмотра места совершения административного правонарушения и приложенной к ней фототаблицей; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой Краснова В.К. является руководителем ООО "Александр", а также иными доказательствами.
Признавая Краснову В.К. субъектом административной ответственности, судья районного суда пришел к выводу о том, что Краснова В.К., как руководитель Общества несет ответственность за нарушение правил розничной продажи пищевых продуктов.
Оснований не согласиться с такими выводами судьи не имеется.
Краснова В.К., как руководитель юридического лица, несет ответственность за качество реализуемых ООО "Александр" пищевых продуктов, за соблюдение должных условий приема, хранения пищевых продуктов и соблюдение сроков их реализации. Допущенные товароведом ООО "Александр" Красновым А.В. противоправные действия (бездействие) и привлечение его к административной ответственности по ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ не освобождают руководителя от административной ответственности, поскольку административная ответственность по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ наступает как для граждан, так и для должностных лиц, а также для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц.
Доказательств того, что директором ООО "Александр" Красновой В.К. были приняты необходимые и зависящие от нее меры по соблюдению работниками общества требований п.4 ст. 5, п.7, п.12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 в ходе производства по настоящему делу представлено не было. Доказательств того, что у нее отсутствовала возможность соблюдения требований действующего законодательства, не представлено.
Таким образом, Краснова В.К. является субъектом вмененного ей административного правонарушения и в соответствии с положениями статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обоснованно как руководитель ООО "Александр" привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ, в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При таких обстоятельствах, предусмотренных п.п. 2,4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ правовых оснований для изменения или отмены постановления начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в Батыревском районе от 6 марта 2018 года и решения судьи Батыревского районного суда Чувашской Республики от 21 июня 2018 года, вынесенных в отношении Красновой В.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Батыревского районного суда Чувашской Республики от 21 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Александр" Красновой Валентины Клементьевны оставить без изменения, жалобу- без удовлетворения.
Судья Н.П. Краснова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка