Дата принятия: 08 октября 2018г.
Номер документа: 21-387/2018
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 октября 2018 года Дело N 21-387/2018
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 8 октября 2018 года по жалобе инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по Улетовскому району Скубиева И.С. на решение судьи Улетовского районного суда Забайкальского края от 23 августа 2018 года, которым отменено определение должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 24 июля 2018 года,
установил:
определением инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по Улетовскому району Скубиева И.С. от 24 июля 2018 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с тем, что в кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена ответственность за правонарушение, предусмотренное пунктом 9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Решением судьи Улетовского районного суда Забайкальского края от 23 августа 2018 года указанное определение отменено, дело возвращено инспектору ДПС ГИБДД УМВД России по Улетовскому району Скубиеву И.С. на новое рассмотрение.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, инспектор ДПС ГИБДД УМВД России по Улетовскому району Скубиев И.С. просит об отмене решения судьи районного суда, полагая его незаконным.
Изучив материалы дела, выслушав Маркова А.В., который полагал решение судьи районного суда законным и обоснованным, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно части 3 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении инспектор ДПС ГИБДД ОМВД России по Улетовскому району Скубиев И.С. пришел к выводу, в результате дорожно-транспортного происшествия произошедшего 19 июля 2018 года в 19 часов 45 минут на автодороге подъезд п. Дровяная 11 км между водителем автомашины "Хонда ЦРВ" государственный регистрационный номер N, Федотовым Р.Н. и водителем автомашины "Ниссан Террано" государственный регистрационный номер Е 114 ОН 75, под управлением Маркова А.В. указанными лицами был нарушен п. 9.10 Правил дорожного движения РФ в соответствии с которым водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность дорожного движения, однако административная ответственность за данное правонарушение Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не установлена.
Судья Улетовского районного суда Забайкальского края, пересматривая по жалобе Маркова А.В. указанное определение, пришел к выводу, что оно подлежит отмене с направлением дела должностному лицу на новое рассмотрение.
С указанным выводом считаю возможным согласиться в силу следующего.
В соответствии с пунктом 9.10 Правил дорожного движения РФ водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.
Таким образом, нарушение указанного выше пункта Правил дорожного движения РФ образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ.
Указанное также согласуется с с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 28 марта 2017 года N 490-О согласно которой частью 1 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации предусмотрена ответственность в том числе за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги. При этом сами правила расположения транспортного средства на проезжей части дороги определяются разделом 9 Правил дорожного движения Российской Федерации (утверждены постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090), в котором, среди прочего, закрепляется обязанность водителя соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения (пункт 9.10). Таким образом, водитель должен самостоятельно учитывать необходимость соблюдения определенных интервалов безопасности между автомобилями, движущимися попутно или во встречных направлениях, величина которых зависит от различных факторов: условий видимости, погоды, скорости, технических характеристик автомобиля и т.д. Нарушение требований указанного пункта Правил, в частности - выбор водителем при движении его транспортного средства бокового интервала, приведшего к столкновению с иным транспортным средством, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного оспариваемой нормой.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда является законным и обоснованным, в связи с чем отмене по изложенным в жалобе основаниями не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
решение судьи Улетовского районного суда Забайкальского края от 23 августа 2018 года, которым отменено определение должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 24 июля 2018 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
