Решение Иркутского областного суда от 15 августа 2017 года №21-387/2017

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 15 августа 2017 года Дело N 21-387/2017
 
г. Иркутск 15 августа 2017 года
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Б. на определение главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Иркутской области от 10 мая 2017 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решение судьи Братского городского суда Иркутской области от 29 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении исполняющего обязанности директора МАУ «Футбольный клуб «Сибиряк» г. Братска Ключкова А.В.,
У С Т А Н О В И Л:
определением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Иркутской области от 10 мая 2017 года в возбуждении дела об административном правонарушении, в отношении исполняющего обязанности директора МАУ «Футбольный клуб «Сибиряк» г. Братска Ключкова А.В. по факту незаконного применения дисциплинарного взыскания Б., отказано.
Не согласившись с вышеуказанным определением, Б., обжаловала его в Братский городской суд Иркутской области.
Решением судьи Братского городского суда Иркутской области от 29 июня 2017 года определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 10 мая 2017 года в отношении исполняющего обязанности директора МАУ «Футбольный клуб «Сибиряк» г. Братска Ключкова А.В. оставлено без изменения, жалоба Б. без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Б., просит об отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 10 мая 2017 года и решения судьи Братского городского суда Иркутской области от 29 июня 2017 года и возвращении дела на новое рассмотрение.
О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы и.о. директора МАУ «Футбольный клуб «Сибиряк» г. Братска Ключков А.В., Б., извещены надлежаще, однако, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия названных лиц.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материал с определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, судебное дело по жалобе, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии со статьей 381 Трудового кодекса Российской Федерации индивидуальным трудовым спором признаются неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (статьями 382 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статьями 356, 357 Трудового кодекса Российской Федерации урегулированы полномочия и права государственных инспекторов труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Анализ положений указанных норм позволяет сделать вывод о том, что, выполняя функцию по надзору и контролю за работодателями, государственная инспекция труда выявляет правонарушения, но не решает трудовые споры, так как не является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров и не может его заменить.
Из материалов дела усматривается, что работодателем было применено к Б. дисциплинарное взыскание в виде выговора по Приказу от 06.12.2016 г. Номер изъят-лс.
Спор относительно обоснованности применения дисциплинарного взыскания в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации является индивидуальным трудовым спором, подлежащим рассмотрению комиссией по рассмотрению трудовых споров либо судом в рамках гражданского судопроизводства.
Материалы дела содержат данные, которые дают основания для вывода о наличии между обществом и работником Б. разногласий по факту применения к ней Приказом от 06.12.2016 г. Номер изъят-лс дисциплинарного взыскания в виде выговора. Соответствующие разногласия содержат перечисленные в статье 381 Трудового кодекса Российской Федерации признаки, и являются индивидуальным трудовым спором, подлежащим рассмотрению в порядке статьи 382 названного Кодекса.
Исходя из имеющихся в деле доказательств, главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам) обоснованно пришла к выводу об отказе в возбуждении административного дела в отношении исполняющего обязанности директора МАУ «Футбольный клуб «Сибиряк» г. Братска Ключкова А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены определения главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Иркутской области от 10 мая 2017 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решения судьи Братского городского суда Иркутской области от 29 июня 2017 года не имеется.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
определение главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Иркутской области от 10 мая 2017 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решение судьи Братского городского суда Иркутской области от 29 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении исполняющего обязанности директора МАУ «Футбольный клуб «Сибиряк» г. Братска Ключкова А.В. оставить без изменения, жалобу Б. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья П.И. Слепнёв



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка