Решение Севастопольского городского суда от 22 ноября 2019 года №21-386/2019

 
СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 22 ноября 2019 года Дело N 21-386/2019
Судья Севастопольского городского суда Землюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Коцюба А.С. на определение Гагаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ в отношении Коцюба А.С.,
установил:
определением Гагаринского районного суда г.Севастополя от 7 октября 2019 года жалоба Коцюба А.С. на постановление инспектора ОРДП ГИБДД УМВД России по г.Севастополю от 3 июля 2019 года N, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.14 КоАП РФ в отношении Коцюба А.С. оставлена без рассмотрения, в связи с пропуском срока обжалования.
Не согласившись с указанным определением суда Коцюба А.С. обратилась с жалобой, в которой просит его отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм законодательства, дело об административном правонарушении направить для рассмотрения по существу в Гагаринский районный суд г.Севастополя.
В обоснование жалобы указано на несогласие с выводами суда о пропуске установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования, поскольку постановление должностного лица о привлечении Коцюба А.С., к административной ответственности было обжаловано ею вышестоящему должностному лицу.
Копия решения по жалобе получена заявителем 12 июля 2019 года, а 17 июля 2019 года она обратилась с жалобой в суд.
Таким образом, по мнению заявителя, жалоба подана с соблюдением установленного законом срока.
Коцюба А.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, просила ее удовлетворить.
Заслушав пояснения Коцюба А.С., изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Отказывая Коцюба А.С. в принятии к рассмотрению жалобы, суд исходил из того, что ею пропущен предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ процессуальный срок на обжалование постановления должностного лица, ходатайство о его восстановлении суду не представлено.
С данными выводом суда нельзя согласиться по следующим основаниям.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В соответствии со ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
На основании пункта 3 части 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Из положений указанной нормы следует, что лица, указанные в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в том числе и лицо, привлеченное к административной ответственности, самостоятельно определяют способ реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении путем подачи жалобы любому из перечисленных в пункте 3 части 1 ст. 30.1 настоящего Кодекса органов, должностных лиц, которые правомочны на рассмотрение жалобы.
Как следует из материалов дела, постановлением инспектора ОРДП ГИБДД УМВД России по г.Севастополю от 03 июля 2019 года N Коцюба А.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Копия постановления от 03 июля 2019 года была получена Коцюба А.С. 03 июля 2019 года (л.д.24).
Реализуя право, предусмотренное п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, Коцюба А.С. обжаловала постановление по делу об административном правонарушении вышестоящему должностному лицу органа ГИБДД.
Как указывается в жалобе, копия решения руководства отдельной роты дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД Российской Федерации по г.Севастополю об отказе в удовлетворении ее жалобы и оставлении без изменения постановления по делу об административном правонарушении от 03 июля 2019 года была получена Коцюба А.С. 12 июля 2019 года.
17 июля 2019 года Коцюба А.С. обратилась в суд с жалобой на постановление от 03 июля 2019 года.
При таких обстоятельствах, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от 03 июля 2019 года подана в районный суд в установленный законом срок.
Исходя из совокупности приведенных требований КоАП РФ, срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении в случае его обжалования вышестоящему должностному лицу начинает течь со дня вручения или получения копии решения такого должностного лица.
Таким образом, поскольку жалоба на постановление по делу об административном правонарушении и решение вышестоящего должностного лица была направлена в суд в течение десяти суток со дня получения копии решения вышестоящего должностного лица, срок обжалования постановления от 03 июля 2019 года не пропущен, и оснований для оставлении жалобы без рассмотрения у суда не имелось.
О том, что до обращения в районный суд с жалобой на постановление инспектора ОРДП ГИБДД УМВД России по г.Севастополю от 03 июля 2019 года Коцюба А.С. обжаловала это постановление вышестоящему должностному лицу, решение которого она получила 12 июля 2019 года, было известно судье Гагаринского районного суда г.Севастополя, поскольку соответствующие документы были приложены к жалобе, направленной в районный суд.
Между тем, данные обстоятельства судом учтены не были.
При таких обстоятельствах, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, определение судьи об оставлении жалобы без рассмотрения подлежит отмене, дело - возвращению в Гагаринский районный суд г.Севастополя для рассмотрения по существу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
решил:
определение Гагаринского районного суда г.Севастополя от 07 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ в отношении Коцюба А.С. отменить, дело возвратить в Гагаринский районный суд г.Севастополя для рассмотрения по существу.
Определение вступает в законную силу после его вынесения.
Судья Д.С.Землюков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка