Дата принятия: 05 декабря 2017г.
Номер документа: 21-386/2017
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 декабря 2017 года Дело N 21-386/2017
Судья Смоленского областного суда Филенкова С.В., при секретаре Ткаченко Е.В., рассмотрев жалобу представителя ОАО "Жилищник" - Сергеева С.В. на решение Промышленного районного суда города Смоленска от 20 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО "Жилищник"
установил:
постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП по Смоленской области N N от 09.06.2017г., оставленным без изменения решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 20.10.2016 г., ОАО "Жилищник" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
В рассматриваемой жалобе представитель ОАО "Жилищник" просит указанное постановление, решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на необоснованность привлечения ОАО "Жилищник" к административной ответственности.
В судебном заседании представитель ОАО "Жилищник" Сергеев С.В. доводы жалобы поддержал.
Представитель Промышленного районного отдела судебных приставов УФССП России по Смоленской области в суд не явился, извещен надлежащим образом. В соответствии п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, заслушав представителя ОАО "Жилищник", оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Ответственность по ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Указанная норма направлена на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 05.07.2016 г. судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области возбуждено исполнительное производство N N на основании исполнительного листа ФС N N, выданного N. Промышленным районным судом г. Смоленска. Предметом исполнения по указанному исполнительному документу явилась обязанность ОАО "Жилищник" в течение 3 - х дней выполнить текущий ремонт кровли над квартирой N для устранения залива этой квартиры с кровли, а также произвести Логачевой Н.П. перерасчет за "содержание и ремонт" за период с 28.05.2014 г. по момент устранения недостатков. Судебным приставом исполнителем должнику установлен 5-ти дней срок для добровольного исполнения решения суда.
Требование, содержащееся в указанном исполнительном листе, в установленный судом срок должником исполнено не было, судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области 22.11.2016 года в отношении ОАО "Жилищник" было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, постановлением от 17.04.2017г. назначен новый срок - до 25.04.2017г. исполнения требований исполнительного документа.
22.05.2017 г. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности ОАО "Жилищник" по ч.1 ст.17.15 КоАП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.05.2017 г. назначен новый срок исполнения решения суда до 29.05.2017г.
30.05.2017 судебным приставом-исполнителем в отношении ОАО "Жилищник" в связи с отсутствием у судебного пристава-исполнителя сведений об исполнении решения суда в отношении ОАО "Жилишник" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области N75 от 09.06.2017 ОАО "Жилищник", признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.
Согласно статье 113 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
Для привлечения лица, являющегося должником в исполнительном производстве, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ, необходимы следующие условия: наличие ранее вынесенного и вступившего в законную силу постановления о наложении на должника административного штрафа за неисполнение им содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера; не истек установленный ст. 4.6 КоАП РФ срок давности, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по вынесенному ранее постановлению; наличие требования судебного пристава-исполнителя об установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа, вынесенного после наложения на должника административного штрафа; на момент возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ истек срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем; не истек срок давности привлечения к административной ответственности, который подлежит исчислению со следующего дня после дня истечения срока, установленного судебным приставом-исполнителем должнику для исполнения требований исполнительного документа.
Установленные в суде обстоятельства и виновность ОАО "Жилищник" в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ, подтверждается вышеуказанными письменными доказательствами, имеющимися в деле, которые были признаны достаточными и оценены в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что вина ОАО "Жилищник" в совершении административного правонарушения отсутствовала в связи с тем, что им выполнены все требования, является несостоятельным и опровергается материалами дела.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд правильно посчитал установленной вину ОАО "Жилищник" в совершении вмененного ему правонарушения, поскольку должником не были приняты все зависящие от него меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а доказательств обратного ни судебному приставу-исполнителю при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении, ни суду представлено не было. Также не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась в целях надлежащего исполнения.
Несогласие с оценкой, данной судьей, собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.
Кроме того, доводы, изложенные в жалобе, в том числе относительно представленного в суд первой инстанции акта от 02.05.2017 года о выполненном ремонте кровли, подписанного только работниками ОАО "Жилищник", который суд не принял в качестве доказательств исполнения требований исполнительного документа, подробно были исследованы судом при первом пересмотре административного дела, им дана надлежащая оценка, с которой суд соглашается. Иных доводов, опровергающих выводы суда, жалоба не содержит.
С учетом установленных обстоятельств решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение Промышленного районного суда города Смоленска от 20 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО "Жилищник" оставить без изменения, а жалобу представителя ОАО "Жилищник" - без удовлетворения.
Судья С.В.Филенкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
