Решение Верховного Суда Республики Башкортостан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 31 марта 2021 года Дело N 21-383/2021

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,

при секретаре Ганиевой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора группы по ИАЗ в составе батальона N 1 Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфе Башарова Э.Р. на решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 февраля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Маркаряна СИ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора группы по ИАЗ в составе батальона N 1 Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфе Башарова Э.Р. N... от 02 сентября 2020 г., оставленным без изменения решением командира Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфе Уразаевым А.Р. от 30 декабря 2020 г., Маркарян С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 февраля 2021 г. постановление инспектора группы по ИАЗ в составе батальона N 1 Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфе (далее - должностное лицо) Башарова Э.Р. N... от 2 сентября 2020 г. отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с решением судьи районного суда, должностное лицо Башаров Э.Р. подал в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит судебный акт отменить, указывая, что материалы дела содержат доказательства виновности Маркаряна С.И. во вмененном административном правонарушении, восстановление срока обжалования постановления должностного лица, его отмена и прекращение производства по делу об административном правонарушении были не обоснованы.

Кабиров А.Р. на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.

В судебном заседании должностное лицо Башаров Э.Р. жалобу поддержал, просил ее удовлетворить.

В судебном заседании Маркарян С.И. и его защитник Манаков С.В. просил отказать в удовлетворении жалобы.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Должностным лицом Башаровым Э.Р. установлено, что 03 июля 2020 г. в 18 часов 13 минут адрес Маркарян С.И., управляя автомобилем Пежо 408, государственный регистрационный знак N..., нарушил п. 9.2. ПДД РФ в части несоблюдения требований, предписанных разметкой проезжей части дороги.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Маркаряна С.И. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ.

Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, судья районного суда указал, что доказательств направления в адрес Маркаряна С.И. соответствующего положениям ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ уведомления о составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела, в материалах дела не имеется.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Маркаряна С.И. дела об административном правонарушении, имели место 03 июля 2020 г.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, составляет 2 месяца.

Следовательно, срок давности привлечения лица к административной ответственности истек.

По смыслу ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица, за исключением случая принятия такого решения в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания, и срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Также п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не допускается вынесение решения об изменении постановления, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Приведенные нормы корреспондируют требованиям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 г., в соответствии с которыми, произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре постановления, как правило, не допустим.

Таким образом, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности истек, за пределами срока давности вина лица в совершении вмененного административного правонарушения обсуждению не подлежит, то решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 февраля 2021 г. подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 февраля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Маркаряна СИ оставить без изменения, жалобу инспектора группы по ИАЗ в составе батальона N 1 Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфе Башарова Э.Р. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан М.Ф. Ахметов

Справка: судья Совина О.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка