Определение Иркутского областного суда

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 мая 2021 года Дело N 21-383/2021

Судья Иркутского областного суда Ткачук М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство начальника отдела (инспекции) государственного надзора по Иркутской области Сибирского межрегионального территориального управления Росстандарта Семушкиной Л.В. о восстановлении срока обжалования решения судьи Октябрьского районного суда города Иркутска от 22 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Комитета по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска,

установил:

Постановлением начальника отдела (инспекции) государственного надзора по Иркутской области Сибирского межрегионального территориального управления Росстандарта Семушкиной Л.В. от 31 июля 2020 года N 06-20 Комитет по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере трехсот тысяч рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда города Иркутска от 22 декабря 2020 года постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

16 марта 2020 года посредством почтовой связи начальником отдела (инспекции) государственного надзора по Иркутской области Сибирского межрегионального территориального управления Росстандарта Семушкиной Л.В., вынесшим постановление о назначении административного наказания, подана жалоба в Иркутский областной суд на решение судьи Октябрьского районного суда города Иркутска от 22 декабря 2020 года. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, в котором указано на то обстоятельство, что первоначально поданная жалоба возвращена определением судьи Иркутского областного суда от 15 февраля 2021 года, недостатки жалобы устранены.

В судебном заседании начальник отдела (инспекция) государственного надзора по Иркутской области Сибирского межрегионального территориального управления Росстандарта Семушкина Л.В. не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена, что подтверждается почтовым уведомлением.

При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассматривать жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, представленные отделом (инспекцией) государственного надзора по Иркутской области Сибирского межрегионального территориального управления Росстандарта, материалы дела Октябрьского районного суда города Иркутска N 12-674/2020 (УИД 38RS0035-01-2020-005404-61), проанализировав доводы ходатайства и приложенные к нему документы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями частей 1 и 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

По смыслу положений статьи 30.1, части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьями 30.8 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана должностным лицом, вынесшим постановление. Начало течения десятисуточного срока на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении определяется днем вручения или получения копии постановления (решения).

Как следует из материалов дела, копия решения судьи Октябрьского районного суда города Иркутска от 22 декабря 2020 года направлена в адрес должностного лица, вынесшего постановление, 25 декабря 2020 года (л.д.103) и получена 9 января 2021 года.

Следовательно, установленный статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок обжалования судебного акта, с учетом требований статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек 21 января 2021 года.

Первоначально жалоба на указанное решение судьи Октябрьского районного суда города Иркутска была подана 21 января 2021 года в установленный законодательством срок иным должностным лицом - и.о. руководителя Сибирского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Юрченко Ю.Б., то есть не лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении.

Определением судьи Иркутского областного суда от 15 февраля 2021 года данная жалоба возвращена заявителю без рассмотрения ввиду того, что подана должностным лицом, не уполномоченным на обжалование данного судебного акта.

Повторно жалоба на данное решение подана начальником отдела (инспекции) государственного надзора по Иркутской области Сибирского межрегионального территориального управления Росстандарта Семушкиной Л.В. посредством почтовой связи 16 марта 2021 года, что подтверждается почтовым конвертом, в котором жалоба поступила в суд, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

В ходатайстве о восстановлении срока обжалования решения судьи Октябрьского районного суда города Иркутска от 22 декабря 2020 года причины его пропуска мотивированы тем, что копия решения судьи была перенаправлена вышестоящему должностному лицу в СМТУ Росстандарта, который расположен в городе Новосибирске, руководителем которого и была подана первоначальная жалоба, а после ее возвращения Иркутским областным судом жалоба, копия определения также направлялась в город Новосибирск, а в связи с нахождением сотрудников на дистанционной работе в связи с распространением новой коронавирусной инфекции жалоба подана надлежащим должностным лицом с пропуском установленного законодательством срока.

Между тем, данные причины пропуска срока нельзя признать уважительными.

Уважительными причинами пропуска срока обжалования судебного акта в силу положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу в установленный законодательством срок.

Как следует из ходатайства, фактически срок пропущен ввиду согласования правовой позиции должностным лицом, вынесшим постановление, с вышестоящим должностным лицом, а не в связи с распространением коронавирусной инфекции, поэтому указанные причины не являются уважительными.

В ходатайстве не приведены уважительные причины пропуска должностным лицом Семушкиной Л.В. срока обжалования решения суда, что свидетельствует об их отсутствии, поэтому срок не может быть восстановлен.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обжалования решения судьи Октябрьского районного суда города Иркутска от 22 декабря 2020 года, не имеется, жалоба начальника отдела (инспекция) государственного надзора по Иркутской области Сибирского межрегионального территориального управления Росстандарта Семушкиной Л.В. подлежит возвращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Определил:

Отказать в удовлетворении ходатайства начальника отдела (инспекции) государственного надзора по Иркутской области Сибирского межрегионального территориального управления Росстандарта Семушкиной Л.В. о восстановлении срока обжалования решения судьи Октябрьского районного суда города Иркутска от 22 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Комитета по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска.

Поданную жалобу возвратить начальнику отдела (инспекции) государственного надзора по Иркутской области Сибирского межрегионального территориального управления Росстандарта Семушкиной Л.В. без рассмотрения по существу.

Определение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья М.А. Ткачук


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка