Решение от 29 августа 2014 года №21-382/2014

    судья Селиванова Г.А. дело № 21-382/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    29 августа 2014 года г. Оренбург
 
    Судья Оренбургского областного суда Пересыпкина Т.И., при секретаре Евсеевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кувайкина А.Н. на решение судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 14 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Трунова С.П. ,
 
установил:
 
    29 апреля 2014 года в 11 часов 15 минут на *** км автодороги Оренбург – Орск произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей «***», государственный регистрационный знак *** 152, под управлением Трунова С.П. и ***, государственный регистрационный знак *** 56, под управлением Кувайкина А.Н., в результате которого оба транспортных средства получили механические повреждения.
 
    29 апреля 2014 года в отношении Трунова С.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, согласно которому водитель Трунов С.П. в нарушение требований п. 9.10 Правил дорожного движения не выдержал безопасную дистанцию до движущегося впереди транспортного средства и допустил с ним столкновение.
 
    Постановлением врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Кувандыкский» № от 05 мая 2014 года Трунов С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
 
    Определением врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Кувандыкский» от 05 мая 2014 года в вышеуказанное постановление были внесены изменения в виде увеличения размера суммы назначенного административного штрафа с 1 000 рублей на 1 500 рублей.
 
    Решением судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 14 июля 2014 года постановление должностного лица от 05 мая 2014 года отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Кувайкин А.Н. просит об отмене решения судьи районного суда от 14 июля 2014 года и оставлении без изменения постановления должностного лица от 05 мая 2014 года, ссылаясь на его незаконность.
 
    В возражениях Трунов С.П. просил решение судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 14 июля 2014 года оставить без изменения.
 
    Кувайкин А.Н. и должностное лицо, вынесшее постановление по делу, извещенные о времени и месте рассмотрения настоящей жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав Трунова С.П. и его защитника Мирзаева Ю.И., возражавших против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.
 
    Согласно п. 9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правил дорожного движения), водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.
 
    Исходя из положений статьи 29.12.1 КоАП РФ исправление допущенных описок, опечаток и арифметических ошибок в постановлении или определении по делу об административном правонарушении, а также в постановлении, решении, принятых по результатам рассмотрения жалоб, протестов на постановление, решение по делу об административном правонарушении допускается без изменения их содержания. Исправление описки, опечатки или арифметической ошибки производится в виде определения.
 
    Рассматривая жалобу на постановление должностного лица, судья районного суда установил, что по настоящему делу должностным лицом допущено нарушение требований ст. 29.12.1 КоАП РФ, то есть нарушение процессуальных требований, в части регулирования общих принципов назначения наказания. Данные нарушения являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поскольку на момент рассмотрения жалобы на постановление срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ истек, судья районного суда обоснованно прекратил производство по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    Доводы жалобы Кувайкина А.Н. не могут повлечь отмену состоявшихся по делу решений по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 КоАП РФ, составляет два месяца.
 
    Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Трунова С.П. к административной ответственности, имели место 29 апреля 2014 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 29 июня 2014 года.
 
    Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
 
    Кроме того, в силу ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    На момент рассмотрения жалобы Кувайкина А.Н. на решение судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области по жалобе Трунова С.П., которым постановление должностного лица 05 мая 2014 года было отменено, а производство по делу об административном правонарушении прекращено, срок давности привлечения Трунова С.П. к административной ответственности по статье 12.15 КоАП РФ истек, в связи с чем, в настоящее время возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.
 
    При таком положении и с учетом невозможности в силу ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, правовые основания для отмены решения судьи районного суда отсутствуют, а доводы жалобы заявителя не подлежат рассмотрению по существу.
 
    Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
 
решил:
 
    решение судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 14 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Трунова С.П. оставить без изменения, а жалобу Кувайкина А.Н. - без удовлетворения.
 
    Судья Оренбургского областного суда Т.И. Пересыпкина